«Народная демократия полного процесса является сущностным атрибутом политического строя социалистической демократии, а также наиболее широкой, истинной и эффективной демократией». 16 октября открылся ХХ Всекитайский съезд КПК, на котором выступил с докладом генеральный секретарь Центрального комитета КПК Си Цзиньпин. Глава Китая всесторонне осветил характеристики и преимущества народной демократии полного процесса и указал направление развития социалистической демократической политики в Китае в новую эпоху, что открыло международному сообществу окно для наблюдения за качеством демократии в Китае.
Что такое народная демократия полного процесса? Это великое творение, благодаря которому сплоченный Коммунистической партией народ стремится к демократии, ее развитию и реализации. История борьбы КПК – это история партии, которая сплачивает и ведет за собой народ на изыскание, формирование и развитие народной демократии во всем процессе. В частности, после XVIII Всекитайского съезда КПК демократическая теория и практика постоянно обогащались, и развитие демократии в Китае вступило в новый исторический период.
Народная демократия полного процесса рассматривает социалистическую демократию как квинтэссенцию и позволяет всему китайскому народу осуществлять свои демократические права во всех аспектах. Именно в этом и заключаются характеристики и преимущества народной демократии полного процесса. Такая модель демократии объединяет демократические выборы, демократические консультации, демократическое принятие решений, демократическое управление и демократический контроль, чтобы голос народа был услышан, а его чаяния нашли отражение во всех аспектах политической и социальной жизни страны. Эта цельная, всесторонняя, всеохватывающая модель демократии позволяет китайскому народу быть поистине хозяином страны.
«Народная демократия – это жизнь социализма, и она является непреложной частью всестороннего строительства современного социалистического государства». Сейчас, когда Китай вступил на путь всестороннего построения современного могущественного социалистического государства и достижения своей второй цели столетия, как он планирует дальше развивать и совершенствовать демократическую политическую систему? В своем докладе генеральный секретарь ЦК КПК Си Цзиньпин задал направление для дальнейшего развития народной демократии полного процесса и призвал улучшать институциональную систему обеспечения для народа положения хозяев страны и подчеркнул необходимость укреплять гарантии этого положения, всесторонне развивать консультативную и низовую демократию, укреплять и развивать широчайший единый патриотический фронт.
С точки зрения институциональных гарантий, система собраний народных представителей является важным институциональным средством реализации полнопроцессной народной демократии. Как основополагающая политическая система, обеспечивающая народу положение хозяев страны, институт собраний народных представителей прочно и эффективно гарантирует китайскому народу управление государственными, экономическими, культурными и общественными делами на основе закона.
Вновь обратимся к консультативной демократии. Это особый политический строй социалистической демократии Китая. В качестве примера можно рассмотреть процесс подготовки доклада ХХ Всекитайского съезда: ЦК КПК углубленно изучил материалы и сформировал 80 исследовательских отчетов. Кроме того, ЦК КПК организовал онлайн-опрос, по итогам которого от пользователей Интернет поступило в общей сложности более 8,542 млн мнений. После проведения общественных консультаций были масштабно учтены разносторонние мнения в общей сложности свыше 47 млн человек. В итоговом варианте доклада учтены внутри- и внепартийные мнения, что демонстрирует характеристики и преимущества консультативной демократии.
Что касается низовой демократии, то это краеугольный камень народной демократии полного процесса. В пекинском микрорайоне Цаочан проживают около 2 500 человек. В последние годы здесь был создан «дворовой зал заседаний», где примерно раз в две недели обсуждаются различные крупные и мелкие вопросы – от установки поручней до устранения выбоин и реконструкции построек. В Китае существует множество других подобных примеров демократии на низовом уровне, которые не просто свидетельствуют о доступе к участию в обсуждении для всех, но и действительно отражают хозяйское положение народа в стране.
Демократия – это не украшение, она не предназначена для выставления напоказ. Она должна использоваться для решения проблем, в разрешении которых нуждается народ. За последнее десятилетие, от исторического искоренения абсолютной бедности и построения среднезажиточного общества до выдвижения в новый поход ко всестороннему построению современного социалистического государства и продвижения к цели всеобщего процветания, народная демократия полного процесса демонстрирует мощную энергию и жизненные силы. По мнению Тан Чжэли, старшего научного сотрудника Южно-Африканского университета, народная демократия полного процесса в Китае обеспечивает эффективное управление государством.
Мир разнообразен, и единой модели демократии в нем не существует. Наиболее надежной и эффективной является только демократическая система, укорененная в почве страны и соответствующая ее национальным условиям. На новом пути строительства современного социалистического государства Коммунистическая партия Китая будет далее развивать народную демократию полного процесса, гарантировать народу положение хозяина страны и вносить свой вклад в обогащение и развитие политической цивилизации человечества.
