Оказание помощи бедным путем транспортного строительства стимулирует экономический толчок

В последние годы сфера строительства дорожно-транспортной инфраструктуры в сельской местности Китая демонстрирует постоянное динамичное развитие. 12 августа Канцелярия Госсовета КНР провела встречу кадровых работников и представителей подрядчиков и прочих компаний и структур, оказывающих бедным районам помощь в вопросах дорожно-транспортного строительства с китайскими и иностранными журналистами. В ходе встречи пять китайских профессионалов, поделились своим ценным опытом работы в данной области.

Ло Хунбо занимает должность начальника отдела надзора исполнения закона при законодательном управлении Министерства транспорта КНР. С 2016 года по март 2018 года он был направлен в провинцию Цзянси для работы заместителем секретаря парткома и заместителем главы правительства уезда Аньюань городского округа Ганьчжоу (пров. Цзянси, Юго-Восточный Китай). В указанный период он побывал в 152 административных деревнях уезда. Ло Хунбо отметил, что в результате адресной поддержки в транспортной инфраструктуре уезда Аньюань произошли огромные позитивные перемены. Было построено первое высокоскоростное шоссе. Затем был сформирован большой проход, состоящий из высокоскоростных автодорог, который в северном направлении доходит до города Наньчан (пров. Цзянси), в южном направлении - до провинции Гуандун, в восточном направлении - до провинции Фуцзянь, и в западном - до провинции Хунань. В 2017 году уезд Аньюань, где в то время работал Ло Хунбо, вошёл в число образцовых уездов страны по уровню развития транспортной инфраструктуры.

По мере улучшения транспортных условий и роста числа предприятий в уезде, наблюдался рост числа молодых рабочих, возвращающихся в родной край, что изменило ситуацию в уезде с серьёзным недостатком рабочих рук. Кроме того, транспортное развитие позволило уезду сократить стоимость логистических услуг и содействовало активному развитию электронной коммерции. Ло Хунбо поделился с журналистами рядом цифр. Так, в настоящее время в уезде действует более 1800 компаний, занимающихся электронной коммерцией. 60% работников указанных компаний - молодёжь, выпускники вузов или же молодые сельчане, возвратившихся в родной край для основания собственного дела и работы. Доход от деятельности предприятий, занимающихся электронной коммерцией за 2019 г. достигла 2 млрд. юаней (около 286 млн. долл. США). Деятельность этих предприятий охватила 32% бедных жителей 80% волостей и посёлков уезда.

В последние годы в уезде Аньюань было построено множество пунктов, предоставляющих различные транспортные услуги. Данные пункты - это не просто точки отправления пассажирских автобусов, автовокзалы. Они объединяют в себе функции пункта обслуживания дорожных сетей и центра сбора, хранения и распределения товаров электронной коммерции. На пунктах работают специально направленные туда жители из наиболее бедных местных семей. Им дали также лицензию на открытие в данных пунктах точек общественного питания и торговли, что помогает бедным увеличить свой доход и предоставляет пассажирам дополнительные удобства.

Сюй Вэньцян - глава транспортного управления Тибетского автономного района, один из членов 8-й группы кадровых работников, направленных Министерством транспорта КНР в Тибетский автономный район для оказания помощи бедным. В июле 2016 года он начал работать в высокогорном регионе, где снег лежит круглый год. За более чем 4 года он стал свидетелем того, как 2,4 млн. местных земледельцев и скотоводов избавились от нищеты и увеличили свои реально располагаемые доходы.

В ходе работы в Тибете Сюй Вэньцян проживал в районе более 10 месяцев в году. Он побывал в 70 из 74 городов района. "За 4 года я проехал порядка 180 тыс. км., побывал почти на всех высокогорных перевалах района, куда можно было добраться на автомобиле, и в нескольких десятках пограничных застав и военных частей," - сказал Сюй Вэньцян.

"Последние годы транспортная отрасль Тибетского автономного района получила стремительное развитие. Это чётко раскрывается в трёх аспектах: Во-первых, многократно увеличилось инвестирование в дорожно-транспортное строительство. В период 13-й пятилетки инвестиционный объём транспортной отрасли превысил 252,5 млрд. юаней (около 36 млрд. долл. США), рост составил 183,5 млрд. юаней (около 26,2 млрд. долл. США) - в 3,7 раза больше по сравнению с 12-й пятилеткой. Во-вторых, наблюдалось ускоренное развитие сети высокоскоростных автодорог. По состоянию на конец 12-й пятилетки во всём Тибетском автономном районе было лишь одно скоростное шоссе - от аэропорта до городского района, протяжённость которого составляла 38 км. Сейчас общая протяжённость высокоскоростных дорог в Тибете достигла 620 км. Строятся ещё несколько скоростных автодорог, после их открытия данный показатель вырастет до 1100 км. По сравнению с развитыми восточным и южным районами страны, эта цифра, может показаться не такой значительной, однако, строительство в Тибетском автономном районе высокоскоростных дорог - это очень сложное дело и реализацию некоторых наиболее сложных проектов можно сравнить с чудом в буквальном смысле слова. В-третьих, значительно повысился уровень и улучшилась структура дорожной сети. Сейчас протяжённость автодорог по всему району достигла 104,5 тыс. км, дороги Тибет-Цинхай и Тибет-Сычуань имеют асфальтовое покрытие. Длина дороги Тибет-Цинхай составляет 1140 км., весь маршрут имеет статус второстепенной дороги государственного значения. Кроме того, вскоре будут открыты государственная дорога Тибет-Цинхай №345 и новая государственная дорога Тибет-Сычуань №216. Это произойдёт до конца текущего года", - сказал Сюй Вэньцян.

Сюй Вэньцян считает, что в ходе строительства автодорог в Тибетском автономном районе самая трудная и сложная задача заключалась в работе в сельской местности. Среди тибетского населения (3,56 млн. человек) 2,399 млн. живут в деревнях или скотоводческих районах, их доля составляет 68,5%. Проанализировав положение дел в области транспорта на местах, правительство решило сосредоточить всемерные усилия на строительстве в сёлах асфальтовых дорог общего пользования и реализацию пассажирского сообщения. "В течение последних 4 лет правительство выделило 94,16 млрд. юаней (около 13,5 млрд. долл. США) на строительство 3123 объектов, так или иначе связанных с дорожно-транспортным строительством на селе. Протяжённость новых автодорог достигла 38,2 тыс. км. Все эти дороги соединяются друг с другом, построены в полном соответствии с государственными стандартами, их общая длина немногим меньше длины экватора Земли (40075 км)" - добавил он.

Ван Гуанго занимает должность секретаря парткома деревни Дяньцзыпин уезда Цзяньши Эньши-Туцзя-Мяоского автономного округа провинции Хубэй (Центральный Китай). В 2002 году он начал привлекать сельчан к строительству дорог. После многолетних усилий бывшие тропинки на крутых обрывах превратились в полноценные автодороги, связывающие все близлежащие деревни.

Ван Гуанго сказал, что транспортное развитие принесло деревне большие позитивные изменения. Во-первых, изменилась инфраструктура. Вчерашние тропы превратились в полноценные асфальтовые дороги, соединяющие каждое подворье деревни; во-вторых, коренные изменения произошли в плане общего облика деревни - он значительно улучшился. В-третьих, развитие получила индустрия и промышленность, в первую очередь, сельское хозяйство. Если раньше в деревне Дяньцзыпин выращивали лишь картошку, кукурузу и сою, то сейчас культивируют фрукты, построена фабрика по переработке острого перца, продукция которой отлично продаётся не только в стране, но и за рубежом. Благодаря этому реально располагаемый доход жителей деревни значительно вырос.

Люй Ида - сотрудник Комплексного отдела при Морском поисково-спасательном центре Китая Министерства транспорта КНР. С 9 сентября 2017 года по 18 сентября 2019 года он занимал должность первого секретаря парткома деревни Жэла посёлка Лухуа уезда Хэйшуй Нгава-Тибетско-Цянского автономного округа провинции Сычуань (Центральный Китай). Благодаря помощи, оказанной бедным жителям уезда посредством дорожно-транспортного строительства, в деревне Жэла была построена асфальтовая дорога протяжённостью 6,9 км, было налажено стабильное транспортное сообщение. Люй Ида отметил, что в деревне Жэла наилучшим образом были применены новые модели "транспорт + помощь бедным", "транспорт + электронная коммерция" и "транспорт + специфическое местное сельское хозяйство". В 2018 году выпускники вузов, возвратившиеся в родной край, основали компанию по производству продуктов питания, которая перерабатывает и продаёт мясо яков, свинину и мёд местного производства. В 2019 году оборот компании превысил 2,6 млн. юаней (около 371,5 тыс. долл. США). В компании работают 30 человек, из них 10 - из бедных семей. Кроме того в деревне построили хозяйство по разведению яков, а также свиноферму и птицефабрику, где разводят куриц.

"Для деревни Жэла самые большие изменения произошли благодаря развитию транспортной инфраструктуры", - продолжил Люй Ида. "В последние два года в деревне произошло четыре ключевых изменения. Во-первых, появилось больше шансов для трудоустройства и большее разнообразие в плане выбора рабочего места; во-вторых, появилось больше возможностей для открытия собственного дела; в-третьих, сельчане стали чаще взаимодействовать друг с другом и внешним миром; в-четвёртых, изменилась сама повседневная жизнь, открылось больше перспектив. Практически все молодые сельчане хотят отправиться из деревни на работу в большие города, хотят посмотреть на внешний мир, однако, в последние годы, одновременно с этим, всё больше и больше студентов, уехавших из деревни, хотят после окончания учёбы вернуться на родину, чтобы основать собственное дело".

Гуй Чжиминь, сотрудник Департамента по управлению и контролю безопасности и качества при Министерстве транспорта КНР. В конце 2018 года он был назначен заместителем секретаря парткома уезда Сыда Гардзе-Тибетского автономного округа провинции Сычуань (Центральный Китай). Он рассказал, что уезд Сыда расположен в пограничной области провинций Сычуань и Цинхай, являлся одним из 189 наиболее неразвитых и бедных уездов в стране. Средняя высота над уровнем моря в уезде - 4127 м. Он находится в высоких горах, является трудно досягаемым. Есть проблема, связанная с низким содержанием кислорода в атмосфере. Содержание кислорода в уезде составляет лишь 65% от показателей Пекина. Целый год стоит зима, лето как таковое отсутствует. "Люди, работающие в уезде Сыда часто говорят, что здесь наблюдается серьёзный недостаток кислорода. Поэтому для жизни и работы здесь необходимо обладать твёрдым характером и силой духа", - подчеркнул Гуй Чжиминь.

После 4-лет усиленной работы в 134 административных деревнях из 17 волостей и посёлков уезда Сыда были построены асфальтовые дороги, налажено пассажирское сообщение. Общая протяжённость автодорог в уезде достигла 2260 км. "В феврале этого года правительство провинции Сычуань объявило об исключения уезда Сыда из списка наиболее неразвитых и бедных уездов страны. В конце июня 319 жителей из оставшихся 90 бедных семей были выведены из-за черты бедности. Мне посчастливилось стать свидетелем того, что 574 жителя уезда Сыда вместе со всем китайским народом вступили в новую эпоху, стремясь реализовать цель по построению среднезажиточного общества", - сказал Гуй Чжиминь.