Скоординированное развитие региона “Большого залива” Гуандун – Сянган – Аомэнь» (1)

Регион «Большой залив» Гуандун – Сянган – Аомэнь, расположенный в приморском районе юго-восточного Китая, развивается в канве регионального сотрудничества инновационного типа. В Докладе о работе правительства за 2017 г., с которым выступил премьер Госсовета КНР Ли Кэцян на состоявшемся в марте этого года заседании 1-й сессии ВСНП 13-го созыва, содержится новое изложение о регионе «Большого залива», четко указан важный статус данного региона в рамках государственных стратегий развития и подчёркнуто развитие региона «Большого залива» в качестве важной составной части государственной стратегии регионального  скоординированного развития.

В ходе состоявшихся в марте двух сессий председатель Государственного комитета по делам развития и реформ Хэ Лифэн и глава Канцелярии Госсовета КНР по делам Сянгана и Аомэня Чжан Сяомин, сообщили китайским и иностранным корреспондентам о новейшем положении развития и программе развития региона «Большого залива». В целях реализации этой стратегической цели вопрос скоординированного развития в регионе в различных аспектах привлек большое внимание депутатов, стал одной из горячих тем для обсуждения.

В 2017 году совокупный объем экономики региона «Большого залива» Гуандун – Сянган – Аомэнь превысил 10 трлн. юаней. В регионе «Большого залива» проживает около 66 млн. человек, что менее 5% населения всей страны. Однако здесь генерируется 12% всего объёма национальной экономики. Очевидно, что вклад региона «Большого залива» демонстрирует его значимую, стратегическую позицию.

В ОАР Сянгане и ОАР Аомэне проводится политика «одно государство, две системы». В трех зонах региона «Большого залива» применяются специальные меры, касающиеся таможенных пошлин, таможенных процедур, валюты, специальные административно-правовые нормы, системы просвещения и т.д., – это даёт преимущества региону, одновременно создаёт некоторые проблемы, которые препятствуют интеграционным процессам.

Сянган в качестве одного из международных финансовых центров, внес огромный вклад в процесс реформ и открытости Китая и строительства страны. В процессе реформ и открытости в новую эпоху, Сянган в состоянии продолжать играть особую значимую роль в осуществлении высококачественного развития экономики, модернизационном управлении государством и выстраивании новой архитектоники всесторонней открытости. Депутат ОАР Сянгана Всекитайского собрания народных представителей, исполнительный генеральный директор корпорации Генри Фок Ин Тунг, г-н Иан Фок Чун Ван является свидетелем и непосредственным участником проведения в Китае политики реформ и открытости. В ходе двух сессий, состоявшихся в марте этого года, он отметил, что регион «Большого залива» сможет стимулировать ход реформ и повысить открытость страны на высоком уровне.

«В 2018 году исполняется 40-летие с момента начала проведения в Китае политики реформ и открытости, это важный стимул продолжительного развития всестороннего углубления реформ. Провинция Гуандун является неизменным новатором реформ и открытости страны. Строительство региона «Большого залива» Гуандун – Сянган – Аомэнь, это великая новация в аспекте государственного строительства. Гуандун, Сянган и Аомэнь продолжают развивать свою роль в качестве новаторов, в поисках новой модели сотрудничества региона «Большого залива» в ключе совместного строительства и совместного использования. Я уверен, что вскоре будет опубликована программа развития региона «Большого залива» Гуандун – Сянган – Аомэнь, вскоре будет претворена в жизнь политика создания в регионе «Большого залива» порта свободной торговли. Таким образом будет благоприятно состыкованы соответствующие нормы и стандарты торговли и инвестиций, произойдёт новый запуск открытости нашей страны на высоком уровне».

Регион «Большой залив» Гуандун – Сянган – Аомэнь занимает общую площадь в 560 тыс. кв. км. По площади Аомэнь занимает небольшую долю, но обладает оригинальной исторической культурой, здоровой системой свободной экономики и общественной средой, а также является специальной платформой китайско-португальского сотрудничества в торговой сфере. В ходе двух сессий депутат ОАР Аомэня ВСНП, глава Института по изучению стратегий развития Аомэня, г-н Сяо Чживэй выдвинул предложение о содействии умеренному развитию экономики на основе специфических финансов. Сяо Чживэй сказал, что после возвращения в лоно Родины Аомэнь добился заметных успехов в росте экономики. Аомэнь может, опираясь на собственные преимущества и исходя из опыта развития Сянгана, вносить ещё больший вклад в развитие региона и государства.

«Касаясь строительства региона Большого залива Гуандун – Сянган – Аомэнь, мы, прежде всего, выдвинули предложение, в котором выразили надежду, что эта государственная стратегия сможет помочь Аомэню и провинции Гуандун в создании более тесных связей и лучших условий инвестиций. Мы увидели, что строительство нового района Сюнъань дает нам множество новых возможностей для развития. Также хотим отметить, что средства Сянгана могут с помощью представления статуса Qualified Foreign Institutional Investor (QFII) (Квалифицированный иностранный институциональный инвестор) и Renminbi Qualified Foreign Institutional Investor (RQFII) (Квалифицированный иностранный институциональный инвестор в юанях) участвовать в строительстве и развитии внутренних территорий. Мы надеемся, что Аомэнь сможет с помощью представления в рамках Соглашения о тесном экономическом партнерстве (СТЭП), которое снижает порог входа средств во внутренние территории, внести больший вклад в строительство страны».

Помимо ОАР Сянгана и ОАР Аомэня, в регионе «Большого залива» располагаются еще 9 городов провинции Гуандун, в их числе Шэньчжэнь и Гуанчжоу. Депутат ВСНП, председатель правления и главный исполнительный директор китайской телекоммуникационной компании Tencent, которая является ведущей в Китае Интернет-компанией, была основана и получила развитие в Шэньчжэне, её акции торгуются на фондовой бирже в Сянгане, г-н Ма Хуатэн выразил большую озабоченность в связи с процессами, касающимися развития региона «Большого залива» Гуандун – Сянган – Аомэнь. Еще в 2017 году, в ходе двух сессий он выдвинул предложение о создании «научно-технического залива» Гуандун – Сянган – Аомэнь мирового уровня. В ходе двух сессий, состоявшихся в марте этого года, он вновь выдвинул предложение об ускоренном объединении сил в строительстве региона «Большого залива» и о необходимости добиться сдвигов в интеграционном развитии региона. Он сказал:

«Необходимо поощрять совместное строительство региона «Большого залива» в производственном аспекте. Шэньчжэнь и Гуанчжоу очень сильны в области инновационного производства, Сянган силён в сфере финансов, дельта реки Чжуцзян сильна в аспектах интеллектуального производства и производства высокотехнологичных товаров. Если объединить преимущества в этих трех направлениях: техническом обеспечении, программном обеспечении и сервисе, будет сформирована мощная сила. Поэтому мы предлагаем, чтобы в регион «Большой залив» были перенесены и создавались новые предприятия, которые обладают преимуществами в области технического обеспечения, программного обеспечения и сервиса. В регионе они должны вести скоординированное сотрудничество, не вытеснять друг друга, а сплотиться, прилагать совместные усилия в региональном строительстве».

В настоящее время согласно показателям масштабов ВВП, населения и площади, регион «Большой залив» Гуаньдун – Сянган – Аомэнь находится на одном уровне с такими мировыми регионами, как регион «Нью-Йоркского залива», регион «Токийского залива» и регион «Залива Сан-Франциско». Экономический прирост региона «Большого залива» в 2016 году по сравнению с упомянутыми тремя мировыми регионами, был больше соответственно в 2,26 раз, 2,19 раз и 2,93 раз и оценивается как регион с самым большим потенциалом для развития.

В ходе двух сессий, состоявшихся в марте этого года, глава Канцелярии по связям Центрального народного правительства в Сянгане Ван Чжиминь, участвуя в обсуждении вместе с депутатами Сянгана доклада о работе правительства, указал, что регион «Большой залив» Гуандун – Сянган – Аомэнь должен проводить региональное скоординированное сотрудничество «нового уровня», нацеленное на интеграцию пространства, экономики и производства. Эффект масштаба и эффект мультипликатора, возникающие от внутренней агрегации «экономики региона залива» позволят региону «Большого залива» сыграть важную роль в росте мировой экономики.