Экономический вестник
Какие задачи поставлены на 12 пятилетний план развития – в сегодняшней программе
  2011-01-11 16:15:11     Международное радио Китая
  

Внимание! Для прослушивания передач МРК вы можете использовать проигрыватель Media Player

В эфире программа «Экономический вестник». С вами ведущий Константин Щепин. Уважаемые радиослушатели! В этом году в Китае заканчивается 11-я и начинается 12-я пятилетка. О том, какие задачи поставлены на 12 пятилетний план развития – в сегодняшней программе.

Пятилетка. Выросший в Советском Союзе человек может сыпать по этому поводу сарказмами сколько угодно: «Пятилетку досрочно!», «Выполним и перевыполним!», «Догоним и перегоним!» Хохмить, не осознавая, что пятилетние госпланы с развалом СССР никуда не пропали. Просто названия поменялись: в современной России это «концепции», «федеральные программы» и «стратегии долгосрочного развития». А что плохого в пятилетках? Регулировать развитие национальной экономики и политики, составлять соответствующие планы – непосредственная задача государства. И как ни называй эту деятельность – суть останется той же. В российских реалиях дело, думаю, в том, что сама лексема «пятилетка» девальвировала настолько, что вызывает лишь насмешку.

А вот в КНР – наоборот. Причин тому много. Не последняя из них кроется в китайской культуре, где довольно значимое место занимает нумерология. «Магия чисел» прочно вошла и в политическую риторику КНР. Это и «три зла», и «три представительства», и, конечно же, пятилетка.

Книги о планах 12-ой пятилетки пользуюся успехом

Нынешний пятилетний план социально-экономического развития КНР – уже 12-й по счету и рассчитан на 2011-2015 годы. К его составлению власти подошли «по-бухгалтерски»: решили свести дебит с кредитом национальной экономической деятельности. Баланс не сошелся…

Выяснилось, что причиной тому стало два огромных перекоса: конфликт между потребностями экономического развития и сохранением окружающей среды, а также серьезный дисбаланс в структуре доходов. Надо отдать должное правительству Народной республики: проблемы эти не стали замалчивать. Признали их, и стали решать. Первым шагом на этом пути стала именно 12-я пятилетка.

«Бухгалтерам» 12-й пятилетки, прежде всего, предстоит решить вопрос денежный.

Деньги в Китае есть. Много. Это видно невооруженным глазом не только в таких крупных мегаполисах, как Пекин, Шанхай или Гуанчжоу – но и практически в любом провинциальном центре, где количество небоскребов на душу населения больше, чем в Москве.

Проблема в том, что деньги эти распределены крайне неравномерно. Разрыв доходов между богатыми и бедными в КНР уже давно находится в «красной зоне», что создает непосредственную угрозу как социальной стабильности, так и развитию экономики в стране.

В минувшем декабре Академия общественных наук КНР опубликовала «Голубую книгу» по социальному развитию. Исследователи оперируют индексом Джини – показателем неравенства в доходах между различными слоями общества. Если нормальным уровнем считается 0,4 и ниже, то в КНР индекс достиг уже 0,5. И это при том, что отметка «социального взрыва» - 0,6. Как видим, из-за серьезного разрыва в доходах Поднебесная рискует столкнуться с проблемой резкой эскалации социальной напряженности.

Современная архитекрура наступает 

При этом речь идет не только о разнице в доходах между деревенскими и городскими жителями. Контраст уровня жизни впечатляет даже в самих городах. Так, по моим личным наблюдениям, среднестатистический житель центра китайской столицы снимает квартиру за 12 тысяч юаней в месяц, на жизнь тратит столько же. А в районе пятого транспортного кольца до сих пор существуют «стихийные» поселения из самостроеных полуземлянок, люди в которых живут на 300 юаней в месяц. Нехитрая математика позволяет подсчитать: житель центра тратит в 80 раз больше, чем обитатель пекинских трущоб. Основываясь на этих данных, можно легко представить себе и картину дисбаланса в доходах населения.

Проблему будут решать. В новом пятилетнем плане поставлена задача улучшить систему распределения доходов, в первую очередь, учитывая интересы беднейших слоев населения. В частности, предполагается «значительное поднятие» зарплат малоимущим в целях «серьезного сокращения» числа живущих в бедности. Другой целью стало расширение численности среднего класса в Поднебесной. Сейчас под это определение подпадает порядка 23% населения КНР. Однако международная практика показывает, что на том этапе индустриального развития, где сейчас находится Китай, этот показатель должен достигать 40-45%.

«Середняки» нужны Поднебесной не только для обеспечения социального спокойствия. Именно им отведена главная роль в обеспечении экономического роста КНР на ближайшую перспективу. Дело в том, что КНР меняет схему развития национальной экономики. Если раньше оно обеспечивалось во многом за счет экспорта, то сейчас первоочередная ставка делается на внутреннее потребление. А потребляет в основном именно средний класс.

Необходимость сменить приоритеты стала очевидна с наступлением глобального финкризиса. КНР не смогла поддерживать рост экономики за счет поставок своей продукции в другие страны. За рубежом резко упала потребительская активность, а соответственно – и спрос на китайские товары. В итоге за 11 месяцев 2009 года объем внешнеторгового оборота КНР упал на 17,5%. Из-за финансового кризиса сократился объем товарооборота Китая с тремя его главными торговыми партнерами: Евросоюзом, США и Японией - соответственно на 17%, 13,4% и 17,4%. Уже к началу 2009 года из-за финкризиса обанкротились 70 тысяч ориентированных на экспорт предприятий, в результате чего работу потеряли порядка 20 миллионов человек.

Чтобы избежать повторения подобной ситуации, было решено в экономическом развитии «опираться на собственные силы» - внутреннее потребление. Однако создание среднего класса далеко не гарантирует рост спроса на внутреннем рынке. Сейчас среднестатистический китайский «середняк» деньги все равно не тратит, а складывает их в кубышку. Китайская пресса признает, что причина этого явления – в ощущении социальной незащищенности у китайцев, которые предпочитают копить на черный день, нежели тратиться на обновки. Действительно, в Китае сохраняются такие социальные проблемы, как низкая доступность образования и медобслуживания. В этой связи потребительскую психологию жителя Поднебесной понять несложно: человек не станет тратить деньги, пока не будет уверен в том, что государство поддержит его в непростой ситуации.

Для того чтобы народ наконец-то начал потреблять, государство решило совершенствовать социальную политику. Формулировка следующая: «Будет расширена структура социального страхования и усовершенствована система социального обслуживания с тем, чтобы общество было уверено (в государстве)». Если эта цель будет достигнута, китайский народ действительно начнет не копить, а покупать. Причем в пересчете на 1,3-миллиардное население КНР, объем этого потребления побьет все мыслимые рекорды и создаст небывалый спрос на внутреннем рынке, что даст мощный импульс развитию экономики.

О том, какую внутреннюю политику будет вести официальный Пекин во время 12 пятилетки, понятно. А что ждут от нее иностранцы? Прежде всего – зарубежный бизнес? Своим мнением по этому поводу с нами поделился экономист-маркетолог Уоррен Лю. Проживающий в США автор множества книг об экономической жизни Китая пообщался с журналистами МРК во время краткого визита в Пекин.

ДК: Правда ли, что Китай становится все более «недружелюбным» к иностранному капиталу?

Лю: И да, и нет. Смотря с какой стороны посмотреть. Пекин не хочет поддерживать те компании, которые приезжают в КНР эксплуатировать дешевую рабочую силу и качать из страны ресурсы. Однако тех, кто приходит сюда с новыми технологиями и идеями – всегда принимают с распростертыми объятьями.

ДК: Китай делает ставку на внедрение инновационных технологий. Как будет развиваться ситуация в этой сфере?

Лю: В настоящее время об инновациях в КНР говорить довольно смело. Сейчас «новое» в Китае - это производство широкой серии товаров на основе уже существующих технологий с адаптацией их под требования китайского потребителя. Реальные инновации тоже есть, но мало. Но они обязательно будут. Посмотрим на Америку. Большинство основателей корпораций в «Силиконовой долине» – либо индусы, либо китайцы. Это показывает, что китайцы могут быть новаторами. Америка поддерживает их в этом. Вопрос в том, поддержит ли их Китай? Думаю, в Пекине поняли, что это необходимо. Иначе Китай постоянно будет идти по догоняющему пути в технологическом развитии.

ДК: Но для развития деятельности в области НИОКР необходима сильная система защиты авторских прав. Как с этим в КНР?

Лю: В этой сфере сохраняются проблемы. Сначала это было отсутствие законов. Потом – то, что их никто не соблюдает. Крупнейшие китайские корпорации должны требовать от властей, чтобы эти законы соблюдались. Пока авторские права не будут защищать, не будет интереса гнаться за инновациями. Зачем изобретать что-то новое, если идею тут же скопируют? Из-за этого с опаской к КНР относятся и многие зарубежные компании. Зачем привозить в Китай новинки, если их своруют? Это не благотворительность, а бизнес. Однако зарубежный капитал очень стремится заниматься НИОКР в КНР. Прежде всего потому, что здесь гораздо легче сделать продукт, предназначенный именно для огромного китайского рынка.

ДК: Приведут ли экономические изменения к социальным сдвигам в КНР?

Лю: Неизбежно приведет и к культурным и к политическим изменениям. Допустим, изменится отношение к образованию, которое считалось в Китае одной из высших добродетелей много тысяч лет. Дело в том, что за последние 15 лет успешные люди – не обязательно политики, не даже выпускники университетов. Зачастую – это люди с неоконченным средним образованием. По этому признаку элита будущего Китая будет резко отличаться от прошлой. Думаю, в связи с этим образованию детей будет уделяться уже не такое большое внимание. Многие поймут, что образование – не единственный путь к успеху.

Другие новости по теме
Прокомментировать