12 мая в Венгрии состоялся 2-й раунд стратегических переговоров Китай-ЕС на высоком уровне. Сопредседателями на встрече были член Госсовета КНР Дай Бинго и комиссар ЕС по внешней политике и безопасности Кэтрин Эштон. В ходе переговоров стороны обменялись мнениями по ряду международных проблем, вопросам развития двусторонних отношений, противодействия глобальным изменениям климата, ситуации в Западной Азии и Северной Африке. Цель переговоров- активизация контактов и углубления взаимнопонимания. Предыдущие два раунда стратегических переговоров на высоком уровне Китай -ЕС прошли успешно, создав прочную основу для укрепления двусторонних отношений.

Стратегические переговоры на высоком уровне между Китаем и ЕС начались в конце 2005 года. Первые четыре раунда проходили на уровне зам-министров. В 2010 году Китай и ЕС решили повысить уровень встреч, участники переговоров стали член Госсовета КНР и комиссар ЕС по внешней политике и безопасности. В 2010 году в Китае прошел первый раунд стратегических переговоров, в ходе которых состоялся широкий обмен мнениями по международным вопросам и перспектив развития отношений между Китаем и ЕС после подписания «Лиссабонского договора». ЕС обратился тогда к Китаю с просьбой предоставить более подробную информацию о развитии Китая. Проведение 1-го раунда переговоров помогло сторонам укрепить взаимное доверие и дружбу, и содействовало дальнейшему развитию двусторонних отношений.

Основной темой переговоров между Китаем и ЕС были стратегические, а не практические цели. Переговоры не касались конкретных вопросов, затративали тематику макроуровня. Ключевыми темами нынешних переговоров были позиция ЕС в связи с нарастающей динамикой экономического развития Китая и увеличение его совокупной мощи. С другой стороны, отношения Китая к процессу интеграции ЕС, его роли в международных делах. Третий вопрос повестки дня – укрепление двустороннего сотрудничества Китая и ЕС. На фоне ускоренного процесса глобализации, стороны должны усилить минимизация последствий изменения климата, ядерное сдерживание а также проблемы, возникающие в ходе реформирования международной валютной системы.

Китайско-европейские стратегические переговоры включают обсуждение общеполитических вопросов. Поэтому стороны не ограничиваются решением конкретных вопросов, не акцентируют внимание на разногласиях или даже спорах, которые имеют место в двусторонних отношениях. Не всегда ставится задача – достичь каких-либо конкретных результатов, намного важнее бывает откровенно и напрямую обменяться мнениями по ряду актуальных вопросов, что содействует углублению взаимопонимания, укреплению взаимного доверия. В этом основная цель и значение механизма диалога Китай – ЕС.

Несмотря на то, что переговоры нередко называют «идейно-политическими», они имеют очень конкретное значение для развития двусторонних отношений. За прошедшие несколько лет китайско-европейские отношения претерпели немало трудностей. Политика некоторых европейских стран по отношению к Китаю характеризовалась нестабильностью и изменчивостью. На Китай оказывали давление, используя как предлог проблему прав человека и вопросы, связанные с Тибетом. В результате к 2008 году отношения между Китаем и этими европейскими странами просто зашли в тупик. В январе 2011 года вице-премьер Госсовета КНР Ли Кэцян посетил с визитами ряд европейских стран – Испанию, Германию и Великобританию. С этими тремя странами был подписан ряд двусторонних соглашений о сотрудничестве на более чем 20 млрд. долларов США. Таким образом, Китай продемонстрировал готовность практическими действиями помочь ЕС в ликвидации кризиса. Безусловно, это одобрила и поддерживала европейская общественность. Однако и даже в этом случае ряд европейских СМИ все еще выражали сомнение и недоверие, заподозрив Китай в корыстных побуждениях, желании расширить свое влияние в Европе. Некоторые СМИ даже осмеливались выступать с предупреждениями об опасной вечной зависимости европейских стран от Китая.

Фактически все это свидетельствует о психологических противоречиях внутри ЕС, боязни европейских стран перед лицом динамично развивающегося Китая. Эти страны хотят с одной стороны, воспользоваться шансами и выгодой, возникшими в ходе развития Китая, а с другой, проявляют болезненную бдительность, опасаясь все возрастающего влияния Китая. В этом основная причина столь изменчивой внешней политики ряда европейских стран по отношению к Китаю.

Китайско-европейский стратегический диалог призван решать проблемы, затрудняющие развитие взаимоотношений. Он уже дает реальные желаемые результаты. Выступая на пресс-конференции по итогам диалога, госпожа Кэтрин Эштон назвала выстраивание китайско-европейских отношений примером международного сотрудничества в XXI веке, а стратегический диалог Китай – ЕС – одним из важных и определяющих факторов, влияющих на выработку европейской стратегии по отношению к Китаю.

Несмотря на в целом благоприятную тенденцию развития китайско-европейских отношений, они пока в основном ограничиваются торгово-экономическим сотрудничеством. В них недостаточно политической составляющей и взаимодействия в сфере обеспечения безопасности. А это сферы стратегических соприкосновений. Для углубления двусторонних отношений необходимо пополнить их существенным содержанием всестороннего стратегического партнерства. Для этого стороны должны активизировать диалог и контакты, усилить координацию по таким вопросам, как упорядочение глобальной экономической системы, реформирование валютной системы и ряду других.

-0-