< P>
1 января этого года Венгрия начала председательствовать в Европейском союзе, с того момента прошло 2/3 срока председательства в Евросоюзе. Все основные задачи, намеченные Венгрией в начале своего председательства в ЕС, реализуются крайне вяло. Венгрия не добилась существенного прорыва в содействии расширению ЕС, формировании и развитии общей внешней политики и политики безопасности ЕС.
С 1 января Венгрия впервые после ее вступления в ЕС в 2004 году на полгода стала председательствовать в этой организации, девиз венгерского председательства – «сильная Европа». Была поставлена задача содействия дальнейшему развитию экономики, процессу расширения ЕС, механизма безопасности и обороны и др. Венгрия также рассчитывала создать имидж ответственного государства и повысить свой статус в ЕС. Прошло около 4 месяцев, ЕС и Венгрия еще далеки от реализации поставленных целей. В этой ситуации достаточно сомнительно, сможет ли Венгрия с успехом выполнить все поставленные задачи.
После того, как Венгрия стала председателем ЕС, действия этой страны вызвали волну критики в Евросоюзе из-за нового закона о СМИ. В ЕС считают, что этот закон существенно ограничивает свободу СМИ. Хотя после этого правительство Венгрии внесло поправки в новый закон о СМИ, однако споры между ЕС и Венгрией, которые продлились почти месяц, оказывают серьезное и негативное воздействие на деятельность Венгрии как страны-председателя ЕС. 18 апреля правящей партии Венгрии в парламенте удалось принять новую конституцию, в которой говорится об ограничении власти Конституционного суда и Центробанка. Конституция также ввела запрет на аборты и однополые браки. Новая конституция подверглась критике со стороны Германии и других европейских стран. Кроме того, многие экономические меры Венгрии тоже вызывают большие нарекания со стороны других членов ЕС. Эти непрерывные дискуссии серьезным образом сказались на председательстве Венгрии в ЕС.
Укрепление экономического порядка в странах ЕС, усиление консультаций между странами в отношении единой экономической политики – главные меры Венгрии в ходе председательства в ЕС. Но по мере разрастания долгового кризиса в еврозоне, 17 стран еврозоны, в частности, Германия, Франция, стали ведущими в разработке экономической политики ЕС. В первом полугодии 2011 года 17 стран еврозоны провели серию совещаний для обсуждения мер по противостоянию долговому кризису. Венгрия не является страной еврозоны, поэтому она не имеет права участия в этих совещаниях. И в конечном итоге, план ЕС по преодолению последствий долгового кризиса, принятый на весеннем саммите ЕС, был как раз проектом, разработанным в ходе встречи лидеров 17 стран еврозоны. Аналитики считают, что по экономическому аспекту страны ЕС постепенно делятся на две группы – страны еврозоны и страны, которые не входят в еврозону, в последнюю группу относится и Венгрия, которая утрачивает свои позиции в ЕС.
Обеспечение безопасности и содействие осуществлению единой оборонной политики в Европе- это также важный аспект работы председательствующей в ЕС Венгрии. В феврале этого года на саммите «Веймарского треугольника» обсуждались приоритеты в работе ЕС -- усиление совместной оборонной политики и политики в области безопасности, эти задачи планировалось достичь в ходе председательства Венгрии и Польши в ЕС во второй половине этого года. В марте в Ливии вспыхнула война, страны-члены ЕС разошлись во мнениях в отношении ливийской проблемы. Великобритания и Франция стали ведущими силами в коалици, а Германия долго колебалась по этому вопросу. Кроме того, страны, входящие в западную коалицию, не достигли единства мнений по проведения военной операции в Ливии от имени ЕС. Поэтому для создания единой оборонной политики и политики в области безопасности Европе требуется еще долгое время.
Венгрия также столкнулась с трудностями в вопросе о расширении ЕС. Ранее Венгрия пообещала провести саммит "Восточное партнерство" в Будапеште в мае 2011 г. Однако в январе 2011 года потенциальные «партнеры ЕС» отдалились от ЕС, поэтому Венгрии пришлось отложить саммит до второй половины этого года. Кроме того, Румыния и Болгария хотели присоединятся к Шенгенскому договору до марта этого года, однако, из-за возражений Франции и Германии, их вступление оказалось под вопросом.
Можно сказать, что у Венгрии мало шансов заслужить высокие оценки своего председательства в ЕС. Один из последних шансов – это оказать содействие Хорватии в присоединении к ЕС. К настоящему времени завершено 30 раундов переговоров по этому вопросу, остальные 5 пройдут до июня 2011 года. Если эта работа пройдет благополучно, то Венгрия сможет достичь определенных успехов в выполнении своей миссии в ЕС.