15-16 июня в г. Екатеринбург пройдет заседание Совета глав государств-членов Шанхайской организации сотрудничества. В силу международного финансового кризиса перед государствами-членами ШОС стоят большие трудности в социально-экономической области. Вместе с тем, из-за разгула терроризма, сепаратизма и экстремизма перед лицом государств-членов ШОС также стоят новые вызовы и угрозы в сфере безопасности. В этой связи предстоящему саммиту предстоит разрешить важные задачи по активизации сотрудничества между государствами-членами в области экономики и безопасности, расширению внешних связей и усилению сотрудничества с другими международными организациями.

Активизация экономического сотрудничества и совместное противодействие финансовому кризису

На фоне обострения финансового кризиса совместное преодоление его негативного влияния, а также содействие региональному экономическому восстановлению и улучшению уровня жизни населения стали актуальной необходимостью для всех государств-членов ШОС. Эти вопросы станут одними из основных тем обсуждения на 9-м заседании Совета глав государств ШОС, который пройдет в российскомгороде Екатеринбург.

За восемь лет с момента создания ШОС политическое взаимодоверие между сторонами углубилось, а региональное многостороннее торгово-экономическое сотрудничество получило дальнейшее развитие. Контакты в торгово-экономической сфере активизируются день ото дня. Например, в последние годы объем торговли между Китаем и другими пятью государствами-членами организации стремительно растет. Этот показатель увеличился с 12,1млрд долларов в 2001 году, когда была учреждена ШОС, до 67,5 млрд в 2007 году, в среднем он ежегодно увеличивается на 30 проц. По состоянию на конец 2007 года, общий объем инвестиций Китая в другие пять государств-членов ШОС превысил 13 млрд долларов. Деловое торгово-экономическое сотрудничество принесло реальную пользу народам этих стран.

Однако глобальный финансовый кризис, начавшийся во второй половине 2008 года, нанес ущерб экономикам государств-членов ШОС. Кроме того, негативному влиянию подверглись торгово-экономические связи между ними. В частности, начал сокращаться товарооборот.

В этой связи, по мнениям наблюдателей, перед лицом сложной и изменчивой ситуации государства-члены ШОС должны прежде всего полностью использовать преимущества своих обширных территорий, огромного населения, богатых природных ресурсов, широкого рынка, достижений науки и техники, мощных человеческих ресурсов и т.д., чтобы тем самым расширить сферы сотрудничества и повысить его эффективность, создать условия для развития сотрудничества и укрепить основы реального сектора экономики.

Они считают, что государства-члены организации также должны совсей серьезностью выполнять подписанные соглашения, активно содействовать двустороннему и многостороннему сотрудничеству в области нефти, природного газа, строительства нефте- и газопроводов, атомной энергетики и др.. Кроме того, им необходимо воспользоваться действующим механизмом для расширения сотрудничества и для того, чтобы принести еще больше пользы народам государств-членов ШОС. Государства-члены ШОС в особенностидолжны усилить контакты для обсуждения путей обеспечения устойчивости своих экономических и финансовых систем, координировать позиции на международной арене, совместно способствовать установлению надежного, стабильного и справедливогомеждународного экономического и финансового порядка, эффективно защищать общие интересы.

Как стало известно, руководители государств-членов организациина нынешнем саммите намерены глубуко обсудить вопросы содействия созданию благоприятных условий для торговли и инвестиций, а также экономическому восстановлению в регионе. Они приложат усилия для поиска способов и путей расширения регионального и многостороннегосотрудничества в новой обстановке.

Усиление сотрудничества в сфере безопасности и борьба с "тремясилами"

Другой важной темой на предстоящем саммите стали вопросы усиления и углубления сотрудничества между государствами-членами ШОС в сфере безопасности, борьбы с терроризмом, сепаратизмом, экстремизмом, наркоторговлей, организованной преступностью, а также в области обеспечения безопасности в регионе. Хотя в настоящее время ситуация в регионе в общем является стабильной, тем не менее обстановка в сфере безопасности остается сложной.

Вопрос в сфере безопасности в Афганистане, граничащем с государствами-членами организации, так и не был урегулирован надлежащим образом, там по-прежнему действуют талибы. В регионе наблюдается разгул контрабанды наркотиков и транснациональной организованной преступности, центром которых является Афганистан. Еще одной проблемой стал международный финансовый кризис, начавшийся во второй половине прошлого года. Все эти факторы усложнили задачу законодательных органов по обеспечению социальнойстабильности, традиционные угрозы в области безопасности переплелись с нетрадиционными, мирное развитие в регионе столкнулось с долговременными, сложными и многополярными угрозами и вызовами в сфере безопасности.

В связи с дальнейшим осложнением ситуации в Афганистане ШОС усилила сотрудничество с афганским правительством и международным сообществом. Организация также прилагает усилия для содействия развитию ситуации в этой стране в положительном направлении и соответственно улучшению обстановки безопасности в регионе. В марте этого года в Москве состоялось чрезвычайное совещание ШОС поАфганистану, по его результатам была опубликована декларация. На совещании прозвучали слова о том, что государства-члены ШОС намерены более активно использовать потенциал и возможности антитеррористических организаций региона и совместные антитеррористические учения в рамках ШОС для внесения вклада в сдерживание угроз терроризма. Совещание также призвало международное сообщество совместно приложить усилия для борьбы против контрабанды наркотиков и организованной преступности, был также разработан план действий, нацеленный на налаживание плодотворного сотрудничества.

Страны Центральной Азии граничат с Афганистаном, поэтому борьба с контрабандой наркотиков из Афганистана и связанными с нейпреступлениями, как отмывание денег, а также незаконная транспортировка и торговля оружием, неизменно остается в центре внимания государств-членов ШОС. Наряду с укреплением сотрудничества в борьбе с наркобизнесом члены организации оказывают содействие афганскому правительству в этом направлении. В 2005 году члены ШОС совместно с Афганистаном создали группу связи, изучающую вопрос борьбы с транснациональной торговлей наркотиками.

Предстоящий саммит четко укажет направление дальнейшего сотрудничества ШОС в области безопасности и выведет его на новый уровень.

Расширение внешних контактов и развертывание международного сотрудничества

Содействие дальнейшему расширению внешних связей -- другая важная тема обсуждений екатеринбургского саммита.

Влияние созданной 8 лет назад ШОС, которая отвечает за защиту стабильности и безопасности в регионе, постепенно расширяется, ее стали признавать, на нее обращают большое внимание соседние страныи международное сообщество.

В 2004 году Монголия получила статус наблюдателя ШОС, в 2005 году на саммите, прошедшем в Астане, организация присвоила этот статус Пакистану, Ирану и Индии. ШОС налаживает сотрудничество с ООН, СНГ, АСЕАН и другими международными и региональными организациями.

Сотрудничество между членами ШОС и ее наблюдателями вступило вэтап практического сотрудничества. В прошлом году на душанбинском саммите было подписано Положение о статусе партнера по диалогу ШОС,которое является нормативным документом по укреплению взаимодействия с заинтересованными государствами. Это заложило основу для расширения сотрудничества ШОС с другими государствами иорганизациями.

Несмотря на изменчивую международную и региональную ситуацию, ШОС поддерживает благоприятную тенденцию развития и играет важную конструктивную роль в защите общих интересов государств-членов организации, обеспечении региональной безопасности и стабильности и содействии совместному развитию. Следует отметить, что при совместных усилиях саммит ШОС в Екатеринбурге непременно увенчается успехом и станет важным форумом для развития организации. --0--