В число более тридцати задач, выдвинутых в Докладе о работе правительства за 2016 год, входят показатель ВВП, индекс потребительских цен, данные занятости среди горожан, расходы энергии из расчета на 10 тыс. юаней ВВП, капиталовложения в строительство и амортизацию железных дорог и автомагистралей, средства, выделенные из центрального бюджета на борьбу со стихийными бедствиями и др.
Ряд выдвинутых в Докладе главных задач был выполнен, а некоторые— даже перевыполнены. Так, рост ВВП прогнозировался на уровне 6,5%-7%, реальный рост в 2016 году составил 6,7%; предполагаемый рост потребительских цен был запланирован в районе 3%, реально он составил 2%; предполагаемый коэффициент занятости, запланированный в Докладе, был 10 млн, реально в 2016 году было трудоустроено 13 млн 140 тыс.; прогнозируемый коэффициент безработицы в городах планировался в районе менее 4,5%, а к концу прошлого года он составил 4,02%; предполагаемое снижение объема расхода энергии из расчета на 10 тыс. юаней ВВП было выше 3,4%, а на самом деле этот показатель снизился на 5%.
Начальник информационного отдела Китайского центра международных экономических обменов Ван Цзюнь отметил, что успешная реализация задач Доклада 2016 года отражает стабильное развитие китайской экономики в прошлом году.
«Некоторые цели были обозначены с точки зрения контроля, некоторые — были базовыми величинами, так, потребительские цены не превысили 3%, задача была выполнена с превышением, это почти идеальная ситуация».
Как известно, инвестиции — главный импульс экономического роста, в Докладе за 2016 год было отмечено, что 800 млрд юаней должны пойти в железнодорожный сектор, инвестиции в строительство дорог должны составить 1,65 трлн юаней, инвестиции из центрального бюджета должна достичь 500 млрд юаней, все эти цели были выполнены или перевыполнены.
Ван Цзюнь отметил, что достижение намеченных целей свидетельствует о важной роли инвестиционного курса для стабилизации экономического роста. Он сказал:
«В конце 2015 года ЦК КПК определил задачи на 2016 год, первая из которых заключалась в стабилизации экономического роста, поэтому цели государственных капиталовложений были направлены на противостояние снижению темпов роста. Взяв на себя роль мокрорегулятора, правительство приняло все необходимые меры для поддержания экономики. Решение правительства взяться за рост инвестиций, с одной стороны, пошло на пользу стабилизации экономического роста, а с другой, – помогло смягчить давление со стороны избыточных производственных мощностей, так как инвестиции вкладывались не в производственный сектор».
В 2016 году в Китае шла интенсивная реализация стабилизационных мер и совершенствование макроэкономической политики страны, велась активная финансовая политика, стабильный денежно-кредитный курс, активно шла реформа налоговой системы, чтобы экономика страны развивалась в рациональном ключе. В Докладе о работе правительства за 2016 год, в частности, отмечается, что по плану финансовый дефицит в 2016 году не должен был превысить 2 трлн 180 млрд юаней, реально он и не превысил этой предельной нормы. Рост объема совокупной денежной массы в национальной валюте в Докладе должен был составить 13%, реально он составил 11,3%, что стало свидетельством гибкости и умеренного характера денежно-кредитной политики. Вместе с тем, были выполнены все статьи Доклада, касающиеся социального сектора. Были достигнуты намеченные цели в таких сферах, как увеличение объема выделенных средств из центрального бюджета на ликвидацию бедности, сокращение числа малоимущего сельского населения, выделения ассигнований на поддержку системы базового медицинского страхования и др.
Минувший год был первым в ходе «ключевого периода» всестороннего строительства среднезажиточного общества и «13-й пятилетки» (2016-2022 гг.). По словам заместителя главного экономиста Китайского центра международных экономических обменов Сюй Хунцая, достижение намеченных в прошлогоднем Докладе целей послужило благоприятным началом для реализации «13-й пятилетки». Он сказал:
«В общем, первый год реализации «13-й пятилетки» был успешным. В условии рисков снижения экономического роста были отмечены тенденции стабилизации и улучшения. Экономическое развитие в 2016 году было удовлетворительным».