На днях генеральный секретарь ЦК КПК, председатель КНР, председатель Центрального военного совета Си Цзиньпин выступил с важной речью во время инспекционной поездки по городу Баян-Нур автономного района Внутренняя Монголия, где он председательствовал на симпозиуме, посвященном усилению комплексной работы по предотвращению опустынивания и борьбе с ним, а также продвижению важнейших экологических проектов, включая "Три севера". Он подчеркнул, что усиление комплексной работы по предотвращению опустынивания земель и борьбе с ним, а также продвижению важнейших экологических проектов, включая "Три севера", имеет непосредственное отношение не только к экологической безопасности страны, но и к делу превращения Китая в страну с огромным потенциалом и устойчивому развитию китайской нации. Это благородное дело нашей эпохи, которое в долгосрочной перспективе сулит стране блага. Китайский лидер призвал мужественно взять на себя поставленную миссию, проявлять большую смелость перед лицом трудностей и прикладывать упорные и постоянные усилия, чтобы создавать новые чудеса Китая в предотвращении и борьбе с запесчаниванием в новую эпоху, возвести более прочный зеленый заслон в северных районах страны протяженностью в десятки тысяч ли и добиться больших успехов в построении прекрасного Китая.
С 5 по 6 июня Си Цзиньпин провел углубленное обследование в природном заповеднике, демонстрационном парке современного сельского хозяйства, лесхозе и ведомстве по вопросам водных ресурсов в городе Баян-Нур. В инспекционной поездке Си Цзиньпина сопровождали секретарь комитета КПК автономного района Внутренняя Монголия Сунь Шаочэн и председатель Народного правительства автономного района Внутренняя Монголия Ван Лися.
Озеро Улан-Сухай, расположенное в самой верхней точке грандиозного изгиба речного русла Хуанхэ в виде китайского иероглифа "П", является крупнейшим озером с водно-болотными угодьями в бассейне реки Хуанхэ, выполняющим такие важные функции, как регулирование объема воды в реке Хуанхэ, ее очистка, предотвращение паводков и ледяных заторов. Озеро также является зоной с несколькими экологическими функциями на севере Китая и естественным экологическим щитом для сдерживания песчаных бурь, затрагивающих Пекин и Тяньцзинь. Во второй половине дня 5 июня председатель КНР Си Цзиньпин прибыл на озеро Улан-Сухай, чтобы ознакомиться с проделанной местными властями работой по комплексному сохранению гор, рек, лесов, полей, озер, степей и пустынь, их системному управлению и содействию восстановлению экосистемы. Китайский лидер осмотрел естественный вид озера и его окружающую экосреду, указав, что надлежащее упорядочение бассейна озера Улян-Сухай имеет весомое значение для обеспечения экологической безопасности на севере Китая. Для восстановления и защиты экосреды Улан-Сухая требуется преследование ясной цели: последовательно и в течение долгого времени прилагать тщательные и постоянные усилия, чтобы беречь эту "северную жемчужину" Китая и подарить грядущим поколениям прекрасную родную землю с зелеными горами, прозрачными водами и свежим воздухом.
В демонстрационном парке современного сельского хозяйства на южном берегу озера Улан-Сухай Си Цзиньпин ознакомился с образцами почвы и семян и положительно оценил местные способы мелиорации и комплексного использования заброшенных солонцевато-солончаковых и опустыненных земель, а также внедрение научных методов орошения и продвижение современного сельского хозяйства. Во время осмотра полей китайский лидер внимательно изучил рост пшеницы и перца и поинтересовался у агротехников о ходе создания высококлассных сельхозугодий. Он отметил, что демонстрационный парк должен внести ощутимый вклад в развитие современного сельского хозяйства. Его задача состоит в том, чтобы посредством постоянных исследований найти сорта, технологии и способы земледелия, наиболее подходящие для местных условий выращивания, снизить затраты, повысить эффективность и сформировать опыт, который был бы пригоден для дальнейшего воспроизведения и распространения. Природные условия на равнине Хэтао превосходны, хотя здесь нет дефицита воды, но все же крайне необходимо беречь водные ресурсы. Следует всемерно развивать современное высокоэффективное сельское хозяйство и промышленные отрасли с внедрением водосберегающих отраслей, и не допускать огульного орошения. В целом степи Внутренней Монголии уже подверглись чрезмерному выпасу, поэтому важно уделять внимание восстановлению экологического потенциала степей.
В первой половине дня 6 июня Си Цзиньпин посетил государственный лесхоз Синьхуа в районе Линьхэ, где получил представление о прогрессе в реализации программы создания полезащитных лесополос в Северо-Западном, Северо-Восточном и Северном Китае, известной как программы "Три севера". С 1978 года лесхоз Синьхуа начал энергично бороться с опустыниванием земель, вызванной засолением пахотных земель. На сегодняшний день площадь его новых лесонасаждений в общей сложности составила 2600 га. Здесь Си Цзиньпин заслушал доклад о ходе реализации программы "Три севера" на территории Внутренней Монголии, борьбе с опустыниванием и лесоразведении в лесхозе, а также осмотрел территорию пустынных земель, находящихся в процессе обработки. Китайский лидер подчеркнул важность усилий по борьбе с опустыниванием для существования и развития всего человечества. Он предупредил о риске регресса при малейшем ослаблении внимания, отметив, что так бывает, когда "закатываешь камень на гору". Он также подчеркнул, что такие масштабные экопроекты как "Три севера" могут быть осуществлены только под руководством Коммунистической партии Китая. Отметив хрупкость экологических систем на северо-востоке, севере и северо-западе Китая, где борьба с опустыниванием является исторической задачей в долгосрочной перспективе, Си Цзиньпин призвал лесхоз продолжать усилия в этом направлении, чтобы нашему поколению не было стыдно ни перед предками, ни перед потомками. Упорная работа в лесхозе уже принесла плодотворные результаты, и начатое должно быть продолжено. Научным исследователям следует вписывать свои труды в "летопись" земли, преобразовать истинные знания, сформированные в практической работе с землей, в научные труды, и стать достойными специалистами с высшей ученой степенью и знатоками своего дела, в которых нуждаются партия и народ.
Си Цзиньпин посетил центр информационного мониторинга объема воды в ирригационном районе Хэтао, одном из трех крупнейших в Китае, где в настоящее время уже создана целостная 7-уровневая ирригационно-дренажная система. Понаблюдав за макетом местности из песка и ознакомившись с информацией на большом экране, Си Цзиньпин заслушал доклад о внедрении местной администрацией информационных технологий, нацеленных на повышение уровня детализации управления орошаемым районом Хэтао и содействие зеленому и эффективному использованию водных ресурсов. Си Цзиньпин высоко оценил масштабные усилия, направленные на реализацию ирригационного проекта в орошаемом районе Хэтао, история которого насчитывает более двух тысяч лет, и сказал, что они того стоили. Он еще добавил, что следует продолжать совершенствовать и модернизировать этот проект, а также повышать уровень научно-обоснованного водораспределения и диспетчеризации. В то же время необходимо соизмерять затраты с доходами, создавать диверсифицированный механизм вложений и мобилизовать максимальную активность общественности на участие.
Во второй половине дня 6 июня Си Цзиньпин председательствовал на симпозиуме в городе Баян-Нур, посвященном усилению комплексной работы по предотвращению опустынивания и борьбе с ним, а также продвижению важнейших экологических проектов, включая "Три севера". Министр природных ресурсов КНР Ван Гуанхуа, секретарь комитета КПК автономного района Внутренняя Монголия Сунь Шаочэн, секретарь комитета КПК провинции Ганьсу Ху Чаншэн, секретарь комитета КПК Нинся-Хуэйского автономного района Лян Яньшунь выступили с речами на совещании. Вице-премьер Госсовета КНР Хэ Лифэн и ответственные товарищи соответствующих провинций и автономных районов предоставили письменные выступления.
Заслушав все выступления, Си Цзиньпин выступил с важной речью. Он подчеркнул, что ЦК КПК уделяет повышенное внимание борьбе с опустынивания и рассматривает борьбу с запесчаниванием как основную задачу в работе против опустынивания. Под руководством ЦК КПК последовательно реализуется ряд ключевых проектов по защите экологии, в том числе программа "Три севера", а также осуществляется восстановление лесного и травяного покровов на распаханных ранее земельных участках и уничтожение очагов песчано-пыльных бурь, угрожающих Пекину и Тяньцзиню. Как указал Си Цзиньпин, выступая на мероприятии, после более чем 40 лет неустанных усилий Китай добился заметных успехов в борьбе с запесчаниванием в ключевых районах и осуществил исторический переход от ситуации, когда "песок заставлял отступать людей", к ситуации, когда "деревья заставляют отступать песок". Уже сформировалась положительная циркуляция для работы по защите экологии и улучшению жизни населения, благодаря чему социально-экономическое развитие и экологическая обстановка в районах опустынивания претерпели радикальные изменения. Площадь земель, подвергшихся опустыниванию и запесчаниванию, сократилась, а риски, связанные с песчаными бурями и эрозией почвы, были взяты под эффективный контроль, система законов и нормативных актов по борьбе с запесчаниванием усовершенствовалась, работа по улучшению благосостояния населения за счет зеленого развития дала ощутимые результаты, в результате чего сформировался дух "Три севера" и создался международный образец экологического управления. Практика доказала, что решения ЦК КПК по борьбе с запесчаниванием, а особенно по созданию и расширению лесозащитных полос в трех северных районах, являются абсолютно правильными и крайне дальновидными. Китай уже встал на путь борьбы с запесчаниванием с китайской спецификой, соответствующий законам природы, а также национальным и местным реалиям.
Си Цзиньпин отметил, что опустынивание является серьезной экологической проблемой глобального масштаба, которая сказывается на существовании и развитии всего человечества. Он заявил, что Китай является одной из стран, наиболее серьезно пострадавших от опустынивания. Земли, подверженные опустыниванию в стране, в основном находятся в трех северных районах и в значительной степени совпадают с экономически менее развитыми районами и районами компактного проживания этнических меньшинств. Экологические катастрофы, вызванные опустыниванием, угрозой песчано-пыльных бурь и эрозией почвы, препятствуют социально-экономическому развитию трех северных районов и бросают вызов существованию и развитию китайской нации. В настоящее время в борьбе с опустыниванием и запесчаниванием в Китае наблюдается позитивная тенденция "общего и ускоренного улучшения", однако фундаментальные факторы, состоящие в большой площади и широком распространении опустыненных земель, серьезности запесчанивания и сложности борьбы с ним, еще не изменились коренным образом. В эти два года в результате аномальных климатических изменений в северных районах Китая количество дней, когда были зафиксированы песчаные бури, увеличилось. Реальность показывает, что ситуация в области предотвращения и борьбы с опустыниванием и запесчаниванием в Китае остается серьезной. Си Цзиньпин заявил, что должностные лица должны полностью осознавать долгосрочный, трудоемкий, повторяющийся и неопределенный характер работы по борьбе с запесчаниванием, укреплять политические установки, усиливать чувство миссии и осознание срочности.
Период с 2021 по 2030 год, продолжил китайский лидер, является периодом реализации шестой очереди программы "Три севера", что имеет ключевое значение как для закрепления и расширения достижений в области борьбы с запесчаниванием, так и для решения сложнейших задач по содействию высококачественной реализации программы "Три севера". Необходимо обеспечивать полное, точное и всестороннее претворение в жизнь новой концепции развития, продолжать в едином порядке охранять и на основе системного подхода улучшать экологию горных районов, речной и озерной среды, лесной территории, пахотных земель, степных покровов и песчаных почв, рассматривать борьбу с запесчаниванием как приоритетное направление своих усилий, а упрочение заслона экологической безопасности в Северном Китае как свою основную цель. Китайский лидер также подчеркнул необходимость целенаправленного создания защитных полос и внедрения политических мер на дифференцированной основе и с учетом местных условий, усиливать единое планирование и согласование действий, выставлять приоритеты в урегулировании, наращивать активность всех сторон, прилагать усилия к тому, чтобы примерно за 10 лет выполнить сложнейшие задачи в рамках программы "Три севера" и превратить ее защитные лесополосы в полнофункциональную и нерушимую "зеленую Великую стену" и заслон экологической безопасности на севере Китая.
Китай должен применять системное мышление и основательно продвигать интегрированную охрану и системное управление горными районами, речной и озерной средой, лесной территорией, пахотными землями, степными покровами и песчаными почвами, использовать целостный подход для содействия комплексному сохранению и восстановлению лесов, степей, водно-болотных угодий и пустынь, усиливать координацию и управление всеми факторами борьбы с запесчаниванием, наводнениями и стихийными бедствиями в горных районах, заявил Си Цзиньпин. По его словам, следует прикладывать все усилия для создания здоровых и стабильных экосистем лесов, степей, водно-болотных угодий и пустынь с полноценными функциями. Си Цзиньпин призвал усилить совместную работу на региональном уровне, прорывать оковы, сформировавшиеся из-за границ административно-территориальных единиц, осуществлять комплексное планирование с учетом условий окраин пустыни и ее внутренних районов, наветренных и подветренных районов, очагов песчаных бурь и путей их перемещения, а также построить сеть экологической защиты с помощью многомерных методов. Следует оптимизировать структуру использования угодий сельского и лесного хозяйства и животноводства, осуществлять строгий контроль за использованием территориальных пространств в установленных целях, оставлять необходимое экологическое пространство в достаточном объеме и надежно защищать степи и леса, которые дались нам действительно нелегко.
Председатель КНР подчеркнул необходимость выделять ключевые моменты борьбы с опустыниванием и прилагать все усилия для проведения работы в трех ключевых районах. Необходимо прилагать все возможные усилия для выполнения сложнейших задач в районе-изгибе реки Хуанхэ, делать упор на пустыни Му-Ус и Кузупчи и горные районы Хэланьшань, всесторонне реализовывать проекты регионального системного упорядочения, ускорять обработку опустыненных земель, охранять и восстанавливать реки, озера, водно-болотные угодья и естественные степи на равнине Хэтао, чтобы повысить локальный потенциал по предотвращению опустынивания и защите верховьев рек. Говоря о песчаных землях Хорчин и Хуншандак, Си Цзиньпин отметил важность запуска на научной основе масштабных проектов по охране и восстановлению окружающей среды, концентрации усилий на уничтожении имеющихся экологических рисков на указанных территориях. Он также призвал усилить работу по восстановлению деградировавших лесов и степей в районах, охватывающих коридор Хэси и пустыню Такламакан, чтобы предотвратить распространение песка, всесторонне организовать охрану путем объявления заповедными районов с естественной лесной и травяной растительностью в горных районах Цилянь, Тянь-Шань, Алтай, Хэлань и Люпань.
Си Цзиньпин акцентировал внимание на важности научной борьбы с опустыниванием и всестороннего улучшения качества и стабильности пустынных экосистем. Необходимо рационально использовать водные ресурсы, придерживаться принципов определения общей планировки и соотношения пахотных земель и земельных участков, численности населения, масштабов производства в соответствии с нагрузками на водные ресурсы. Следует усиливать жесткое ограничение расходов водных ресурсов и всемерно развивать водосберегающие лесные и травяные породы. Необходимо научно обоснованно подбирать модель восстановления растительности, рационально распределять типы и плотность лесной и травяной растительности, придерживаться сочетания деревьев, кустарников и трав при выращивании, создавать сеть и полосы из ветрозащитных и пескоукрепительных лесных массивов, а также ветрозащитные и пескоукрепительные лесные и травяные полосы на окраинных участках пустыни. Необходимо внедрять и распространять проверенные модели управления с учетом местных условий и на научной основе.
Помимо этого, необходимо прикладывать дополнительные усилия для развития международных связей и сотрудничества, в том числе выполнять Конвенцию ООН по борьбе с опустыниванием, активно участвовать в глобальных усилиях по борьбе с опустыниванием, поддерживать такую работу в странах вдоль "Пояса и пути", содействовать политическим диалогам и обмену информацией между различными государствами, совместно реагировать на стихийные бедствия, вызванные песчано-пыльными бурями.
В заключение Си Цзиньпин подчеркнул, что реализация программы "Три севера" является важнейшей стратегией страны. Он призвал всесторонне усиливать организацию и руководство, продолжать работу по механизму, предполагающему единое планирование, разрабатываемое центром, общую ответственность на провинциальном уровне и ответственность за конкретную реализацию на городском и уездном уровнях. Следует совершенствовать политические установки и механизмы, усиливать координацию и взаимодействие, в едином порядке направлять и согласованно продвигать соответствующую работу по приоритетным направлениям. Следует улучшать систему финансовой и политической поддержки программы "Три севера" и создать стабильно и непрерывно действующий механизм вложений. Партийные комитеты и правительства всех уровней должны сохранять стратегическую решимость, доводить до конца планы, выполнять одну задачу за другой, неустанно продвигать программу "Три севера" и другие важнейшие проекты, создавать надежный щит защиты экологической безопасности на севере Китая.
Во время инспекционной поездки Си Цзиньпина сопровождал член Постоянного комитета Политбюро ЦК КПК, начальник Канцелярии ЦК КПК Цай Ци, который также принял участие в вышеуказанном симпозиуме.
Ли Ганьцзе и другие товарищи сопровождали Си Цзиньпина в инспекционной поездке и присутствовали на симпозиуме. Хэ Лифэн сопровождал Си Цзиньпина в поездке. Ма Синжуй, ответственные товарищи из соответствующих ведомств центральных и государственных органов, а также ответственные товарищи из соответствующих провинций и автономных районов приняли участие в симпозиуме.
