Внимание! Для прослушивания передач МРК вы можете использовать проигрыватель Media Player

6 апреля Информационное агентство Синьхуа передало полный текст документа «Соображения ЦК КПК и Госсовета КНР об углублении реформы системы здравоохранения», а 7 апреля – текст «Программы практических мероприятий по проведению реформы системы здравоохранения на период 2009 – 2011 гг.». Обнародование этих документов означало официальное начало нового этапа реформы системы здравоохранения. Цель, поставленная китайским правительством -- к 2020 г. создать систему медицинского обслуживания, охватывающую городское и сельское население страны.

Как сказал заместитель министра здравоохранения Китая Чжан Мао, в ходе реформы будут повышены ассигнования на развитие фармацевтики и здравоохранения, снижена плата за услуги в области медицинского обслуживания. Он сказал:

«Ближайшая цель реформы заключается в том, что к 2011 г. эффективно снизить финансовые траты граждан на медицинские услуги, сделать доступным для всех категорий населения медицинское обслуживание. Наша перспективная цель: к 2020 г. в основном создать систему медицинского обслуживания, охватывающую городское и сельское население страны».

По словам Чжан Мао, в ближайшие три года необходимо усовершенствовать условия оказания первичной медико-санитарной помощи городским и сельским жителям, расширить систему всеобщего медицинского страхования. В 2009 году правительство определит основные стандарты общего медицинского обслуживания, чтобы все жители городских и сельских районов страны смогли пользоваться услугами по профилактике заболеваний, охране материнства и детей и др.

В Программе практических мероприятий по реализации реформы системы здравоохранения на 2009 – 2011 гг. говорится, что в ближайщие три года в стране будет ускорен процесс создания базовой системы медицинского обслуживания. Эта система должна охватить 90% населения страны, повысится уровень базовых услуг здравоохранения, улучшится и будет более эффективным управление фондами страхования, усовершенствуется система первичной медицинской помощи в городе и на селе.

В Программе также отмечается необходимость разработки и внедрения системы «основных» лекарственных средств, включенных в государственный реестр основных медикаментов. Будет в основном создана система снабжения такими медикаментами. Необходимо активизировать строительство больниц уездного уровня, резко увеличить количество «центров здоровья» по всей стране. Правительство ставит цель – обеспечить равноправным доступ жителей городов и деревень к базовым услугам здравоохранения. Кроме того, необходимо обеспечить проведение экспериментальных реформ государственных медицинских учреждений.

Системы медицинской помощи городскому и сельскому населению, всеобщего медицинского страхования рабочих и служащих в городах и поселках, основного медицинского страхования городского населения и сельского кооперативного медобслуживания нового типа – все это составляет общенациональную систему базового медицинского обеспечения. В настоящее время эти системы охватывают более 200 млн. городских и сельских рабочих и служащих, более 100 млн. жителей городов и поселок, а также более 800 млн. сельчан. При этом некоторые учащиеся, горожане, не имеющие работы, и сельские рабочие-мигранты не охвачены системой всеобщего медицинского страхования. Об этом говорил заместитель министра труда и социального обеспечения КНР Ху Сяо-и. Он в частности сказал:

«Во-первых, необходимо увеличить охват городского и сельского населения системой медицинских услуг. Наша приоритетная задача в ближайшие три года охватить системой основного медицинского страхования до 90% населения страны. В настоящее время более 200 млн. граждан все еще остаются не охваченными этой системой. Во-вторых, правительство увеличит субсидии для городских и сельских жителей на основное медицинское страхование и на кооперативное медобслуживание нового типа».

В 2008 году в рамках системы медицинской помощи городскому и сельскому населению из центрального и местных бюджетов было выделено соответственно 5,04 млрд и 4,25 млрд юаней. В 2007 году медицинскую помощь получили 11,71 млн чел, 29,57 млн граждан получили пособия и смогли воспользоваться сельской системой кооперативного медобслуживания нового типа.

Для достижения целей реформы системы здравоохранения, в 2009 – 2011 гг. центральное и местные правительства выделят 850 млрд. юаней, из них 331 млрд. 800 млн. юаней будет выделено из центрального бюджета.

Как полагают специалисты, реформа системы здравоохранения -- это трудный вопрос для всех стран. В Китае реализация этой программы будет проходить поэтапно. В дальнейшем правительства разных ступеней разработают конкретные меры для ее успешной реализации.

Международное сообщество придает особое внимание реформе системы здравоохранения в Китае. Генеральный секретарь Всемирной организации здравоохранения госпожа Маргарет Чен одобрила усилия китайского правительства по разработке деталей реформы системы здравоохранения. Она сказала:

«Реформа системы здравоохранения -- это тяжелая задача для людей страны. Китайское правительство многое сделало и прилагает огромные усилия для проведения реформы системы здравоохранения. Это говорит о том, что китайское правительство перед вынесением важных решений прислушивается к общественному мнению. В 2008 г. был обнародован результат опроса граждан по реформе системы здравоохранения. На мой взгляд, они показали актуальность и эффективность усилий правительства КНР в сфере здравоохранения».

-0-