Внимание! Для прослушивания передач МРК вы можете использовать проигрыватель Media Player
1 февраля китайское правительство опубликовало Документ ЦК КПК № 1 2009 года, в котором вновь подчеркивается важность решения в Китае вопросов сельского хозяйства, крестьянства и села. 2 февраля начальник Канцелярии центральной руководящей группы КНР по работе на селе Чэнь Сивэнь заявил, что в 2009 году самой актуальной задачей является обеспечение устойчивого развития сельскохозяйственного производства и содействие неуклонному росту доходов крестьян. Сегодня в программе «Из жизни общества» мы предлагаем вашему вниманию репортаж на эту тему.
В 2008 году в стране сохранялась благоприятная тенденция развития сельского хозяйства, был собран хороший урожай, валовой сбор зерновых достиг рекордного уровня, достаточно быстро росли доходы крестьян. Все это заложило прочную основу для сохранения стабильного и достаточно динамичного развития китайской экономики, поддержания социальной гармонии и стабильности. Однако в связи с обострением глобального финансового кризиса, 2009 год, возможно, станет самым трудным для развития народного хозяйства в Китае.
2 февраля на пресс-брифинге, организованном пресс-канцелярией Госсовета КНР, начальник Канцелярии центральной руководящей группы КНР по работе на селе Чэнь Сивэнь отметил, что мировой финансовый кризис уже оказывает негативное влияние на сельское хозяйство. В частности, это проявляется в снижении цен на сельхозпродукцию и обострении проблемы безработицы среди крестьян. Чэнь Сивэнь сказал:
«Финансовый кризис привел к снижению цен на сельхозпродукцию, что может оказать негативное влияние на сельскохозяйственное производство. В этой ситуации обострилась проблема трудоустройства. Некоторым крестьянам пришлось уехать из городов, где они раньше имели возможность зарабытывать. Поэтому самым актуальным вопросом стало сохранение стабильного развития сельскохозяйственного производства и повышение уровня доходов крестьян».
Говоря о безработице среди крестьян, Чэнь Сивэнь сообщил, что в настоящее время из-за экономической депрессии около 20 млн. крестьян потеряли работу. Это 15% общей численности рабочих-мигрантов с сельской пропиской. Чэнь Сивэнь сказал, что китайское правительство решило предпринять комплекс мер содействия трудоустройству для этой категории граждан.
«Правительство призывает предприятия в крупных городах и экономически развитых приморских районах не увольнять рабочих-мигрантов с сельской пропиской, а предоставить им как можно больше возможностей пройти профессиональную подготовку в целях увеличения их возможностей при трудоустройстве. Кроме того, правительство поощряет индивидуальную трудовую деятельность рабочих-мигрантов».
В Китае насчитывается 220 млн. сельских рабочих-мигрантов, 130 млн. из них не работают по месту постоянного жительства. Вопрос о трудоустройстве возвратившихся в родные края сельских рабочих-мигрантов уже стал предметом горячего обсуждения руководдства КНР. Китайское правительство уже приняло решение создать для них специальный «зеленый коридор» для получения кредитов, списания и отмены налогов, регистрации бизнеса, консультаций. Все это активным образом поддержит сельских рабочих-мигрантов, решивших заняться мелким бизнесом у себя на родине. В разных районах страны проходит отслеживание ситуации и положения вернувшихся в родные края сельских рабочих-мигрантов. Необходимо знать их требования и оказать им своевременную помощь.
Провинция Сычуань традиционно предоставляла для всего Китая рабочие ресурсы из числа крестьян. К концу 2008 года из-за финансового кризиса в провинцию Сычуань вернулось около 1 миллиона сельских рабочих-мигрантов. Большинство из них было занято в городах в строительной и обрабатывающей отраслях, в промышленности и в сфере услуг.
Господин Лэн Жунчжун – ответственный работник канцелярии руководящей группы по проблеме трудоустройства в провинции Сычуань. Он сказал, что сейчас в провинции идет регистрация вернувшихся сельских рабочих-мигранттов, которые уже три месяца остаются без работы. Местное правительство оказывает им помощь при трудоустройстве. Вот что сказал Лэн Жунчжун:
«Во-первых, этих крестьян-мигрантов направляют на строительство после землетрясения; во-вторых, местное правительство выделяет наиболее бедным в материальном отношении семьям деньги в размере минимальной зарплаты; в-третьих, крестьян-мигрантов поощряют начинать свой бизнес, для этого вводится льготная политика; и в-четвертых, им предоставляются кредиты в небольших объемах».
В провинциях Хэбэй, Хэнань, Аньхуэй, Сычуань многие сельские рабочие-мигранты посещают бесплатные курсы переобучения и переподготовки.
Во всех районах страны будут собираться сведения о наличии рабочих мест на строительстве важных государственных объектов, чтобы трудоустроить сельских рабочих, оставшихся без работы.
В документе отмечается, что следует обеспечить социальную стабильность в сельских районах. Необходимо принять все необходимые меры по обеспечению дальнейшего развития сельского хозяйства, сохранению стабильности сельскохозяйственного производства, ускорению процесса модернизации сельскохозяйственной отрасли, совершенствованию основных режимов хозяйственной деятельности в сельских районах и ускорению процесса интеграции социально-экономического развития города и деревни. Чэнь Сивэн сказал, что правительство предпримет ряд мер для обеспечения законных интересов крестьян. Он сказал:
«В документе говорится, что следует уделять повышенное внимание социальной стабильности в сельских районах. Необходимо решать проблемы загрязнения окружающей среды, миграционные и демографические и т.д. В случае возникновения конфликтов, служащие госучреждений, власти на местах должны на законных основаниях защищать интересы сельских труженников, ирешать их проблемы».
Кроме того, в документе также подчеркивается важность доработки системы аренды земельных участков в деревнях. Следует продолжить совершенствование системы законов по защите и экономному использованию земельных ресурсов.
-о-