Внимание! Для прослушивания передач МРК вы можете использовать проигрыватель Media Player
Недавно в Пекине у меня гостил мой старый московский знакомый. Ему все очень было интересно и все нравилось. Мы ездили на Великую стену, попробовали пекинскую утку, пили китайскую водку «эрготоу». Побывали мы и на площади Тяньаньмэнь. И здесь, мой товарищ, увидев знаменитый портрет Мао Цзэдуна, сказал со знанием дела буквально следующее: «Великую партию создал он. Вот только не хотел сотрудничать с другими партиями». Из последующего разговора я понял, что мой товарищ даже не знал, что в Китае есть другие , кроме КПК, партии. Поэтому я решил посвятить нашу сегодняшнюю беседу этому вопросу.
Политическая система КНР очень простая и очень похожа на политические системы многих стран мира. Кроме правящей партии, т.е. Коммунистической партии Китая, есть еще несколько партий. Но, если в других странах такие партии, как правило, находятся в оппозиции к правящей, то в Китае они не находятся в оппозиции к КПК. Все восемь партий, а именно столько в Китае партий, кроме КПК, имеют с КПК отношения сотрудничества. Эти партии активно участвуют в управлении страной через Народный политический консультативный совет, в который входят лучшие представители этих партий, и который, как видно из его названия, обладает функциями консультативного органа. Это официальная сторона. А как на практике эти партии участвуют в жизни государства?
Чтобы ответить на этот вопрос, не обойтись без конкрентных примеров из жизни китайского общества.
Пример первый.
Когда в начале 90-х годов прошлого века в западно-китайской провинции Цинхай начали пересыхать озера, а пустыня стала губить плодородные земли, управление охраны окружающей среды провинции решило разработать программу борьбы с опустыниванием. Свою помощь в решении вопроса ему предложили члены партии Общество третьего сентября.
Почему именно этой партии? Потому, что основу партии составляют представители интеллигенции высшего и среднего звена, работающие в области науки, техники, культуры, просвещения, медицины и здравоохранения. Чтобы выяснить причину усиления процессов опустынивания, члены партии проведели полевые исследований пустынных районов провинции. Они же разработали и большой экологический проект, который охватывал бассейны двух главных рек страны- Янцзы, Хуанхэ и провинциальной -Ланьсан. После всестороннего обсуждения план был утвержден правительством страны и на его реализацию было выделено более миллиарда долларов. Проведенные недавно исследования показали,что процесс опустынивания в провинции не только остановлен, но у пустныни уже отвоеваны большие площади.
Демократические партии выражают специфические интересы определенных общественных групп китайского общества. Демократические партии Китая- это не партии –аутсайдеры и, как я уже говорил, не оппозиционные партии. Они являются партнерами КПК. Они, так сказать, еще один канал, позволяющий КПК постоянно держать руку на пульсе жизни в стране.
После семнадцатого съезда КПК демократические партии провели свои съезды, на которых были выбраны новые руководящие органы, в которых появилось много молодых руководителей. На этих съездах было заявлено о желании партий активизировать свою роль в развитии страны. Новые лидеры поддерживают с членами своих партий и гражданами активные связи посредством интернета, что позволяет им постоянно быть в контакте со всем китайским обществом, расширить свои связи и взаимопонимание с массами.
Еще один пример. Партия Ассоциация содействия развитию демократии в Китае. Ее членами являются в основном работники умственного труда, работающие в области образования, культуры, науки и издательского дела. Новый председатель партии- молодая женщина Ян Цзюньци, говорит, что партия обратилась к правительству с большой программой реформ издательского дела и образования в стране, цель которой- ускорение развития китайского общества. Реализация этой программы позволит не только рационально распределять учительские кадры, но и сделать обязательное девятилетнее образование реальным фактом для любого поселка, для самой далекой деревни.
Многие члены этих партий занимают сегодня важные посты на самых раных уровнях, вплоть до членов кабинета министров государства.Например, в нынешнем правительстве пост министра науки и техники занимает Вань Ган. Он- доктор политехнических наук, член Бюро ВК НПКСК 10-го созыва и заместитель председателя ЦК партии Чжигундан.
Вань Ган стал первым представителем демократических партий, занявшим должность министра Госсовета после начала проведения политики реформ и открытости.Другим министром-некоммунистом является министр здравоохранения страны. Их назначение стало важным шагом в деле совершенствования института многопартийного сотрудничества и политических консультаций под руководством КПК, а также формирования демократического политического строя в социалистическом Китае.
Еще один пример. По предложению членов Тайваньской лиги демократического управления был принят закон о защите Минаньской культуры в провинции Фуцзянь. В результате был создан первый на уровне государства культурно-экологический заповедник. Дело в том, что в последнее время на Западе стали появиляться компании, которые используя изделия китайских мастеров, рецепты китайской традиционной медицины, народную музыку и т.д. в качестве образцов, патентовали такие изделия как свои собственные разработки.
Система многопартийного сотрудничества в Китае имеет два канала для поддержания политического диалога с правящей партией: проведение консультаций восьми демократических партий с КПК и проведние консультаций в рамках НПКСК, в котором участвуют предстваители всех партий страны в том числе и коммунисты. Такие совещания проходят не реже одного раза в два месяца и в них, как правило, принимают участие высшие представители КПК.
Высшим руководящим органом является НПКСК, в который входят более двух тясяч представителей от всех партий, причем члены демократических партий состаялют его большинство. Между сессиями, которые проходят раз в год, работает ПК, состоящий почти из трехсот человек. Это свидетельство реальных возможностей демократических партий влиять на разработку научно- обоснованных решений, принимаемых КПК и помогать ей в борьбе с различными бюрократическими проявлениями.
Здесь необходимо сделать небольшой экскурс в историю. Созданная в 1921 году КПК , состояла в основном из рабочих и крестьян. В то время, как восемь демократических партий, созданных в годы антияпонской борьбы, состояли в основном из интеллигенции. В годы борьбы с японскими агрессорами и гоминьдановцами коммунисты наладили активное сотрудничество с членами этих демократических партий. И это сотрудничество продолжается вот уже шестьдесят лет со дня образования КНР. Демократические партии активно участвовали в обсуждении и решении наиболее важных вопросов политической жизни государства.
Организационная структура этих партий схожа со структурой КПК. Все они имеют цк и проводят национальные съезды, которые проходят вскоре после съездов КПК. На определенном этапе своей истории эти партии, стали утрачивать свою роль партнера Компартии. Однако, после начала проведения политики рефор и открытости, их численность стала расти, в партии стали вступать молодые представители интеллигенции.Достаточно сказать, что средний возраст руководящего состава демократических партий сегодня ниже пятидесяти лет, а 90% их членов вступили в партии после 1980 года.
Как отмечается в Белой книге по вопросам политической системы Китая, ключевым аспектом многопартийной системы, действующей под руководством КПК, является принцип «длительного сосуществовния, взаимного контроля, полной искренности друг к другу, готовность делить славу и позор».
Сегодня тысячи членов демократических партий занимают руководящие посты в правительствах уровня уезда и выше. 177 тысяч были членами собраний народных депутатов различных уровней, в том числе в качестве вице-председателя Всекитайского собраня народных представителей- высшего законодательного органа Китая.
Вот так на практике в Китае реализуется принцип многопартиного сотрудничества в управлении политическими делами государства.