Первая часть: «Преодоление трудностей, стремление к успеху»
Внимание! Для прослушивания передач МРК вы можете использовать проигрыватель Media Player
Дорогие друзья, под влиянием глобального финансового кризиса в 2009 году резко сократился торговый оборот между Китаем и Россией. Более того, между нашими странами возникли торговые трения. Что надо сделать для нормализации китайско-российской торговли и улучшения ее структуры. Корреспонденты МРК решили узнать об этом на сессии ВСНП, прошедшей в марте сего года.
Министр иностранных дел КНР Ян Цзечи в своих выступлениях не раз упоминал о том, что возрождение освоения и развития восточных пограничных районов по инициативе правительств Китая и России открыло светлые перспективы для расширения регионального сотрудничества. Это означает успешную реализацию Рамочного плана сотрудничества между Северо-восточным районом КНР и российским Дальним Востоком и восточной Сибирью (2009-2018), подписанного руководством Китая и России в прошлом году. Подписание этого документа способствует продвижению китайско-российских торговлей на новый стратегический уровень. Депутаты ВСНП, которые приехали из пограничной провинции Хэйлунцзян, на сессии сообщили нашему корреспонденту о наметившихся позитивных сдвигах в этой сфере.
Уважаемые радиослушатели, вы послушаете первый выпуск программы под названием «Торгово-экономическое сотрудничество между Китаем и Россией идет по пути позитивного развития». В сегодняшней передаче мы предлагаем вашему вниманию первый выпуск программы на тему: «Преодоление трудностей, стремление к успеху».
В 2009 году китайско-российское двухстороннее сотрудничество достигло больших успехов во многих областях, например, в сфере нефтяного сотрудничества, газового сотрудничества, электроэнергетического сотрудничества и др. Однако, в прошлом году в процессе двухстороннего сотрудничества возникло немало проблем. Под влиянием глобального финансового кризиса резко снизился торговый оборот. Посол РФ в Китае Сергей Разов отметил, что этот показатель упал более чем на 25%. Кроме того, между Китаем и Россией также возникли торговые трения. 29 июня 2009 года городское правительство Москвы объявило о закрытии Черкизовского рынка, который местные китайские торговцы привыкли называть «большим рынком». Закрытие «большого рынка» нанесло большой ущерб китайским бизнесменам. Госпожа Сюй Шуцзунь приехала из города Иу провинции Чжэцзян, она депутат городского Собрания народных представителей этого города. Сюй Шуцзунь занималась бизнесом по продаже текстильных изделий на Черкизовском рынке в Москве уже много лет. Когда рынок закрыли, ее компания оказалась на грани краха. Сюй Шуцзунь сказала:
«Мы приехали в Москву еще в 2001 году, а в июне 2009 года местное правительство закрыло рынок, на котором в большинстве работали китайцы. Это причинило нам большой ущерб. Многие из нас не успели даже забрать свой товар с рынка. В то время мы очень переживали за наш бизнес. Мы думали о том, куда мы можем пойти теперь продолжать свой бизнес».
Компания Сюй Шуцзунь производит одежду марки «Гэфэн», которая пользовалась спросом в России. Сюй Шуцзунь сказала, что китайских предпринимателей в России в течение многих лет беспокоила так называемая «серая растаможка».
««Серая растаможка» возникла много лет назад, это всегда создавало препятствия для нормального бизнеса в Москве. На самом деле мы экспортировали свои товары строго официально, у нас всегда были официальные таможенные декларации. А потом в Москве нас ждали агенты по растаможке, которые обещали провести все таможенные процедуры для нас. Мы все считали, что это нормальная процедура».
Многие годы из-за недостаточной осведомленности процедур российской таможни, многие китайские бизнесмены, такие как Сюй Шуцзунь, поручали провести растаможку ряду российских фирм-агентов, они платили им экспортные пошлины и комиссионные за агентские услуги. Однако некоторые российские агенты по растаможке вели «двойное» таможенное оформление ради получения незаконной прибыли. От этих действий пострадала Таможня РФ. В последние годы правительство России приложило большие усилия, чтобы ликвидировать «серую растаможку» в целях предупреждения контрабанды и коррупции, а не для этого, уничтожить китайский бизнес. Вместе с тем, китайское правительство также оказало большую поддержку в урегулировании этих проблем. Губернатор провинции Хэйлунцзян Ли Чжаньшу на пресс-конференции Всекитайского собрания народных представителей сказал:
«Мы будем совместно с российской стороной прилагать усилия для нормализации рынка, в том числе ликвидации «серой растаможки»».
Что нужно сделать для нормализации китайско-российской торговли? Ответ на этот вопрос кроется в расширении китайско-российского таможенного сотрудничества. В июне 2009 года был создан китайско-российский комитет по таможенному сотрудничеству при китайско-российском механизме регулярных встреч глав правительств Китая и России, создание подобного комитета ознаменовало начало таможенного сотрудничества между странами. В октябре 2009 года таможенные ведомства Китая и России подписали Меморандум о нормализации таможенного контроля между Китаем и Россией. Затем началась работа по предоставлению таможенной информации между странами. Впервые взаимный обмен этой информацией начался в таможне пограничного города Манчжурия. В декабре 2009 года, Таможня Китая опубликовала список, куда вошли 341 агентство по растаможке, зарегистрированные на российской Таможне.
Сюй Шуцзунь сказала, что китайские предприниматели, которые занимаются экспортной торговлей в России, активно приветствуют сотрудничество между таможнями Китая и России.
««Серая растаможка» принесла огромный вред китайским предприятиям. Поэтому мы очень надеемся на нормализацию в этой сфере. Мы знаем, что в октябре прошлого года Китай и Россия подписали документ таможенного сотрудничества. Мы очень надеемся, что это соглашение не останется «на бумаге», а будет практически реализовано».
Несмотря на падение в 2009 году торгового оборота между Китаем и Россией, доля китайских товаров в российском импорте сохранилась на высоком уровне. Представитель торгпредства России в Китае Сергей Цыплаков сказал:
«Если мы посчитаем долю Китая в российском импорте, то надо сказать, что эта доля продолжается сохраняться на высоком уровне. Таким образом, можно сказать, что, несмотря на сокращение объема товарооборота, Китай сумел сохранить свои позиции, свою долю на российском рынке».
По мнению Сюй Шуцзунь, китайские текстильные изделия качественные и продаются по приемлемым ценам. Изделия китайского производства пользуются спросом в России.
«В России достаточно слабо развита текстильная промышленность. Мы в России занимались продажей готовых изделий, у нас был большой круг клиентов, особенно на Дальнем Востоке, наша продукция хорошо продается. Мы уверены, что наши качественные товары понравятся потребителям из России».
Российскому рынку нужны китайские товары, поэтому важно, чтобы китайские бизнесмены, преодолев временные трудности, расширили свою долю на российском рынке. Традиционный экспорт является лишь первоначальным способом торгово-экономического сотрудничества, тогда как прямые инвестиции могут эффективно улучшить структуру китайско-российского торгово-экономического сотрудничества и повысить его уровень.
Торгово-промышленная корпорация «Цзисинь» (город Муданьцзян, провинция Хэйлунцзян) считается зачинателем среди тех китайских предприятий, которые делали прямые инвестиции в Россию. В 2006 году корпорация «Цзисинь», сотрудничая с корпорацией «Каннай» (провинция Чжэцзян), создали в пограничном городе России Уссурийске первый промышленный парк китайских предприятий в России. Депутат ВСНП, председатель правления корпорации «Цзисинь» господин Цуй Лунцзи сказал:
«Мы создали промышленный парк, сотрудничая с корпорацией «Каннай», расположенной на юге Китая. Наш парк работает успешно. Здесь работают 20 китайских предприятий, которые выпускают обувь, мебель, готовое платье, упаковку и другую продукцию. В ближайшем будущем мы собираемся привлечь в парк IT-компании, чтобы повысить общий уровень продукции, выпускаемой нашим парком. Мы производим и продаем товары зарегистрированных в России марок, и развиваем бизнес, соблюдая российские законы».
Депутат ВСНП, мэр города Муданьцзян (провинция Хэйлунцзян) Чжан Цзинчуань так оценил промышленный парк китайских предприятий в России:
«Правительство РФ нанесло удар по «серой растаможке». Если мы проанализируем эту проблему с точки зрения российской стороны, то могу сказать, что российское правительство приняло правильное решение. Российскому рынку нужны китайские товары, но правительство России обратило внимание на то, как китайские товары поступают на российский рынок, с пошлиной или без нее. С учетом этих факторов с одной стороны, продукция китайских предприятий должна проходить официальное таможенное оформление, а с другой стороны, осуществление прямых инвестиций в промышленный парк Китая в России – это оптимальный выбор для китайских бизнесменов».
Долгое время масштабы и уровень торговли между Китаем и Россией не отвечали требованиям экономического сотрудничества двух держав, поэтому правительства двух стран активно приветствовали двустороннее сотрудничество в сфере прямых инвестиций. Депутат ВСНП, генеральный директор компании «Цзисинь» Цуй Лунцзи сказал:
«Такое сотрудничество приветствуется российской стороной. Промышленный парк китайских предприятий повысил налоговые поступления местного правительства, мы также в нашем парке предоставили рабочие места для многих местных жителей. Хотя в России мы считаемся иностранными компаниями, но наш парк – крупнейший поставщик налогов в Уссурийске».
Говоря о сотрудничестве с Россией в сфере инвестиций, китайские правительства разных уровней, оказывая поддержку, всегда подчеркивают принцип взаимной выгоды. Так, губернатор провинции Хэйлунцзян Ли Чжаньшу отметил:
«Мы осуществляем стратегическое регулирование в торгово-экономическом сотрудничестве с Россией. Во-первых, в ходе сотрудничества нам необходимо придерживаться принципа взаимной выгоды. Во-вторых, что касается направлений сотрудничества, то раньше мы уделяем большое внимание торговле, а теперь, помимо этого мы акцентируем внимание на сотрудничестве с российской стороной в сфере инвестиций. Мы поощряем хэйлунцзянские предприятия создавать обрабатывающие базы на Дальнем Востоке и в Сибири, выплачивать местным правительствам налоги и обеспечивать другие виды выгоды. Ныне некоторые предприятия уже начали осуществлять прямые инвестиции в Россию».
Словом, чтобы китайско-российская торговля по-настоящему вышла на траекторию положительной циркуляции, обеим сторонам необходимо углублять сотрудничество.
-0-
Вторая часть: «Возрождение пограничных районов и региональное сотрудничество»