«КПП Суйфэньхэ с вековой историей готов вписать новую страницу в историю расширения открытости внешнему миру». Интервью замсекретаря парткома города, мэра Ван Чжигана

На протяжении 40 лет проведения политики реформ и открытости КПП город Суйфэньхэ пров. Хэйлунцзян стабильно играл авангардную роль в расширении доступности Китая внешним рынкам России и стран Северо-восточной Азии, в строительстве «Одного пояса и одного пути» и экономического коридора «Китай-Монголия-Россия».

О дальнейшем развитии Суйфэньхэ журналисты «CRI-Online» распросили замсекретаря парткома города, мэра Ван Чжигана.

Китайско-российские отношения находятся на самом высоком уровне за всю историю своего развития, - заявил городской глава в самом начале интервью. Чиновник видит перспективы города, ведь углубленное сопряжение «Одного пояса и одного пути» и ЕврАзЭС поможет полностью раскрыть потенциал его преимуществ. Мэр назвал четыре таких особенности.

Во-первых, город обладает выгодным геополитическим положением, представляя собой важный узел на транзитном пути «Харбин-Суйфэньхэ-Владивосток-Пусан», соединяющем Транссибирскую магистраль, транспортые артерии российского Дальнего Востока, порты в Японии и РК, а также ведущие портовые города юго-востока Китая.

Во-вторых, в Суйфэньхэ проводится специальная политика налоговых послаблений. Власти города разработали 35 льготных мер, предоставив право на административное разрешение, рассмотрение и утверждение провинциальному уровню в отношении 18 лицензируемых видов деятельности. Были запущены экспериментальные проекты, затрагивающие финансы и налоги, общественные услуги, таможенный контроль, привлечение экспертов и т.д.

В-третьих, внешняя торговля через город развивается динамично и устойчиво. Товарный ассортимент китайско-российской торговли через Суйфэньхэ достигает 1400 сортов и 171 категории. По итогам 2017 г. внешнеторговый оборот Суйфэньхэ превысил 2 млрд 630 млн долл. США, товарооборот с Россией - 1 млрд 830 млн долл.

В-четвертых, строительство индустриальных парков, уже сейчас активное, но нуждающееся, по мнению мэра, в ускорении. В Суйфэньхэ расположена зона пограничного экономического сотрудничества, комплексная бондовая зона, зона взаимной торговли, ведущая опытная зона развития и открытости и другие функциональные парки государственного уровня;

В-пятых, Суйфэньхэ – это место глубокого взаимопроникновения китайской и российской культур. Город - в лидерах по установленю оживленных и динамичных контактов с Россией. В Суйфэньхэ стремятся к созданию шести зон межрегионального сотрудничества между Китаем и Россией. Планируются показательная туристическая зона, китайско-российская зона инноваций и ведения бизнеса, китайско-российская опытная зона учебы и туризма, зона демонстрации китайской и российской культур и искусства, зона китайско-российских спортивных обменов, зона медицины и ухода за здоровьем.

Идя по пути инновационного развития на основе открытости, Суйфэньхэ пользуется 6 преимуществами:

1. Уникальное геополитическое положение. Суйфэньхэ расположен в 460 км к юго-востоку от Харбина, в 190 км на северо-запад от Владивостока – крупнейшего российского порта на Тихом океане, и в 120 км от Уссурийска – крупнейшей узловой железнодорожной станции Приморья. Город, являясь узловым пунктом строительства экономического коридора «Китай-Россия-Монголия» и большого освоения Дальнего Востока, известен как «золотой транзит», соединяющий Северо-восточную Азию и АТР. Секретарь парткома провинции Хэйлунцзян Чжан Цинвэнь так оценил этот город: «Суйфэньхэ имеет исключительно важное место в строительстве экономического коридора «Китай-Россия-Монголия» и является стратегическим приоритетным направлением формирования открытой структуры всей провинции».

2. Преимущества, связанные с местными КПП. В городе размещены автомагистральный и железнодорожный пропускные пункты первого ранга государственного значения. ЖД КПП, единственный в Хэйлунцзяне, является третьим по масштабу пропускным пунктом в стране.

3. Транспортно-логистические преимущества. К востоку от железной дороги «Суйфэньхэ-Маньчжурия» находится порты Дальнего Востока России, связанные с Японией, Республикой Корея и странами Северной Америки; на западном направлении - Россия и прочие страны Европы. В настоящее время Суйфэньхэ служит единственным сухопутным торговым портом КНР, соединённым с Японским морем. В последние годы администрация Суйфэньхэ активно развивает транспортную взаимосвязанность города, за счёт как сухопутного, так и водного транспорта. Открыт авиарейс «Харбин-Япония-Южная Корея» через порт Суйфэньхэ, маршрут «Харбин-Суйфэньхэ-Россия-Азия», и авиарейс трансграничной перевозки товаров внутренней торговли из Харбина до южных китайских портов через Суйфэньхэ и российские порты Дальнего Востока, благодаря чему товары перевозятся из Харбина в южнокорейский порт Пусан, японский порт Ниигата и 15 портов Китая - Шанхай, Нинбо и другие, транзитно - через КПП Суйфэньхэ и порты на российском Дальнем Востоке.

4. Преимущества широких платформ. В г. Суйфэньхэ находятся 4 функциональных парка государственного уровня. Пограничная зона экономического сотрудничества была создана в 1992 году; на сегодня это одна из 17 подобных территорий. Комплексный парк с особым налоговым режимом был создан в 2009 году. Это шестая во всей стране и первая в провинции Хэйлунцзян комплексная зона свободной торговли, которая проводит особую льготную политику в сфере налогов, торговли и валютного контроля. Её планируемая площадь составляет 1,8 кв. км. Парк межгосударственной торговли служит одной из трех госзон китайско-российского товарообмена, созданных в 1999 году по решению правительства Китая. Действует правило: импортный товар освобождается от уплаты налогов в 8000 юаней. Открытый экспериментальный парк освоения и открытости «Суйфэньхэ-Дунънин» был создан в апреле 2016 года. Он стал шестым в стране и первым в трех северо-восточных провинциях.

5. Мощная промышленность. В торговле с Россией через Суйфэньхэ доступен широчайший товарный ассортимент: 171 категория, свыше 1400 разновидностей. За последние 10 лет совокупный объем внешней торговли Суйфэньхэ с внешним миром составил 58 млрд долларов, в том числе товарооборот с Россией—29,4 млрд долларов. Торговый оборот Суйфэньхэ с РФ несколько лет подряд занимает больше четверти общего товарооборота провинции Хэйлунцзян. КНР закупает у северного соседа древесину, сырую нефть, нефтепродукты, химические удобрения, целлюлозу, железную руду, уголь и другие ресурсы. Регион Суйфэньхэ сейчас является крупнейшим в Китае распределительным центром российской древесины. В обратном направлении везут овощи и фрукты, одежду, обувь, строительные материалы, электромеханические изделия, сельхозпродукцию и т.д. Следует отметить, что объем экспорта, проходящего через Суйфэньхэ, давно на первых позициях в рейтинге экспортного товарооборота приграничных с Россией китайских регионов.

6. Политические преимущества. КПП Суйфэньхэ является одним из первых в Китае, чья специализация была установлена государством на импорт зерна, охлажденных продуктов водного промысла, водных животных, а также экспорта свинины. При этом объем ввоза продуктов водного промысла побил исторический рекорд. Согласно госстратегии, Суйфэньхэ выступает экспериментальным городом для свободного хождения рубля и центром инвестиционных расчетов в отношении России: граждане РФ могут свободно расплачиваться рублями и пребывать в Суйфэньхэ без визы 15 дней. Помимо этого, в городе проводится эксперимент по возврату пошлин иностранным гостям в момент выезда из Китая – 11-типроцентный налог на добавленную стоимость.

Ван Чжиган рассказал, что, как глава города, он намерен продвигать его развитие с помощью зоны свободной торговли в провинции Хэйлунцзян. Мэр убеждён: должно стремится к тому, чтобы пошагово улучшать условия приграничных обменов и сотрудничества на внутрироссийской территории; вместе с тем следует непрерывно увеличивать контакты с Японией, Южной Кореей, Сянганом, Аомэнем, странами Европы и другими государствами и регионами мира в целях того, чтобы внешние обмены и сотрудничество проходили более эффективно и практично.

«Следуя базовой идее «люди прежде всего», мы стремимся к непрерывному удовлетворению новых потребностей народа, стремящегося к прекрасной жизни, прилагаем большие усилия для формирования нового имиджа правительства, ориентируемого на оказание услуг, соответствующих социальной модели общества, создаём «красивый Суйфэньхэ» - открытые настеж двери для международной торговли и взаимодействия стран всей планеты», - подытожил Ван Чжиган.