В Китае сформирована институциональная среда судебной системы и судебного процесса в области охраны природных ресурсов

2 марта Верховный народный суд КНР выпустил «Белую книгу», посвящённую организации судебной системы и судебного процесса по вопросам привлечения к ответственности за правонарушения и преступления в области охраны и использования природных объектов и ресурсов. В «Белой книге» подведены итоги работы, проведённой соответствующими органами страны по охране окружающей среды за последние два года. В документе также содержится информация о наиболее значимых рассмотренных народными судами страны делах, связанных с антропогенным воздействием на природные ресурсы и информация о формировании специальной системы по вопросам судебных разбирательств и уголовного судопроизводства в отношении фактов загрязнения окружающей среды и ненадлежащего использования природных ресурсов.

Заместитель председателя Верховного народного суда КНР Цзян Бисинь заявил, что суды всех уровней продолжат оперативно реагировать на все экологические проблемы, которые нарушают ключевые права и затрагивают интересы народа, будут защищать и отстаивать национальные, общественные и частные экологические права и интересы. Цзян Бисинь сказал:

«Народные суды КНР должны придерживаться принципа неотвратимости наказания за загрязнение окружающей среды, за нарушение правил природопользования и эксплуатации природных ресурсов, повысить эффективность и доскональность рассмотрения дел, связанных с загрязнением воздуха, почвы, водных ресурсов и т.д. Нанесение экологического ущерба должно быть полностью компенсировано, административные органы обязаны строго и без каких-либо исключений и оговорок выполнять свои функции в полном соответствии с законом в сфере охраны окружающей среды и природных ресурсов».

По словам чиновника, повышая эффективность рассмотрения дел, связанных с загрязнением экологической среды, народные суды должны также прилагать совместные усилия для формирования единой стандартизированной системы в области судебных разбирательств и уголовного судопроизводства в отношении загрязнения природных ресурсов, а также стремиться к формированию новой структуры правового управления в различных вопросах, касающихся защиты окружающей среды. Цзян Бисинь сказал:

«Народные суды должны наладить и поддерживать связи между собой, а также координировать действия с различными ведомствами, такими как административные органы по охране природных ресурсов, органы общественной безопасности и прокуратуры. Суды должны всячески содействовать тесному и оперативному сотрудничеству между судебными и административно-исполнительными органами в расследовании преступлений в сфере охраны окружающей среды».

2 марта в Китае также был опубликован доклад о правовом регулировании отношений в области охраны окружающей среды страны. Инициатором документа выступила экспертная группа, созданная Верховным народным судом КНР совместно с Университетом Цинхуа.

В докладе говорится о том, что в настоящее время в стране в основном сформировалась институциональная среда судебной системы и судебного процесса по вопросам охраны окружающей среды и природных ресурсов. В документе выдвинуты конкретные рекомендации по данным вопросам.

Заведующий упомянутой экспертной группы, глава научного совета Центра по нормативно-правовым исследованиям в экологической сфере при Верховном народном суде КНР Люй Чжунмэй сказала:

«Мы выдвинули ряд предложений по улучшению системы отправления уголовного правосудия в отношении преступлений, связанных с загрязнением природных ресурсов и нарушением правил природопользования, а также по формированию профессиональных групп экспертов в данной области в целях углубления судебной реформы. Мы считаем остро необходимым установление единых правил и стандартов, а также твёрдое закрепление единообразного толкования и применения судами экологического законодательства».