В Китае начался новый виток кампании «Небесная сеть» по поиску беглых коррупционеров

На днях китайское правительство приняло решение о проведении нового витка кампании по поиску, возвращению и привлечению к ответственности беглых коррупционеров, скрывающихся за границей – «Небесная сеть 2019». Ответственными за реализацию данного мероприятия назначены чиновники высшего ранга Государственного комитета по надзору, Верховного народного суда и Министерства общественной безопасности КНР.

Заместитель секретаря главного антикоррупционного органа Китая Ли Шулэй подчеркнул, что необходимо прикладывать ещё больше усилий для продвижения международного сотрудничества по линии правоохранительных органов и по реализации данной программы, направленной на поимку беглых коррупционеров и возвращения на родину финансовых средств и активов, полученных преступным путём.

Первый этап кампании «Небесная сеть» был успешно проведён в Китае в 2015 году. К настоящему моменту из почти 120 стран и регионов мира Китай добился экстрадиции, рассмотрел дела и вынес приговоры в отношении свыше 4800 подозреваемых в причастности к коррупции лиц. Большинство из обвиняемых признали вину и вернули средства, полученные преступным путём, в казну государства.

Замначальника правового департамента МИД КНР Сунь Сяофэй сообщил, что в качестве внешнего контактного органа по вопросам сотрудничества по вопросам экстрадиции Министерству иностранных дел КНР удалось в прошлом году вернуть из-за границы и поместить под арест несколько десятков ранее скрывавшихся от правосудия лиц. Сунь Сяофэй говорит:

«В прошлом году мы направили 30 запросов об экстрадиции и успешно вернули из-за границы 20 беглых коррупционеров. Следует отметить, что именно укрепление международного сотрудничества по вопросам экстрадиции позволило нам достичь столь заметных успехов».

Вскоре после вступления в должность в 2013 году председатель КНР Си Цзиньпин объявил войну коррупции под лозунгом «Бить и тигров и мух», что означало, что возмездия не избежит ни мелкий взяточник, ни крупный коррупционер. В 2015 году власти Китая направили в Интерпол список, содержащий информацию о 100 лицах, подозреваемых в коррупции в крупных масштабах. В их отношении Интерпол опубликовал «красные уведомления», которые означают розыск и немедленное задержание указанных в «бумагах с красным углом» лиц на территории всех стран, входящих в организацию, и последующую экстрадицию задержанных в страну, инициировавшую розыск.

За чуть более чем три года правительства многих стран и регионов мира оказали Китаю серьёзную и конструктивную помощь в розыске, задержании и экстрадиции подозреваемых и преступников, чья вина уже была ранее доказана. Так, например, в 2018 году беглый китайский преступник Цзяе Лэй был возвращен из Новой Зеландии. Он стал 55-м беглым преступником из списка 100 наиболее разыскиваемых правонарушителей и коррупционеров, возвращённых в Китай.

Цзян Лэй занимал высокую должность в Китайской ассоциации автомобильных производителей и Комитете автомобильной промышленности при Совете по продвижению международной торговли КНР. Будучи обвинённым в коррупции и присвоении денежных средств, Цзян Лэй бежал в Новую Зеландию ещё в апреле 2007 года, за месяц до того, как в мае 2007 года Прокуратура Пекина инициировала расследование. В июне в отношении подозреваемого, скрывающегося от правосудия, был выдан ордер на арест. Вследствие пребывания подозреваемого за границей, были проведены розыскные действия по линии Интерпола.

В настоящее время Китайский центр по анализу и мониторингу в целях противодействия легализации финансовых средств, полученных преступным путём, подписал ряд меморандумов о взаимопонимании и сотрудничестве тактических финансовых органов с Агентствами финансовой безопасности и информации 53 стран и регионов мира, включая те страны, которые считаются наиболее предпочтительными направлениями бегства китайских коррупционеров и получения ими полулегальных укрытий (в первую очередь под предлогом политических преследований).

Замначальника Центра по вопросам противодействия легализации финансовых средств, полученных преступным путём, при Народном банке КНР Чэнь Банлай заявил, что в этом году в стране будет предпринят комплекс мер по дальнейшему усилению мониторинга по борьбе с отмыванием денег. Чиновник сказал:

«Мы должны использовать все преимущества и средства мониторинга в борьбе с отмыванием денег, прилагать ещё более активные усилия по сдерживанию трансграничных трансферов незаконных денежных средств, а также предпринимать меры по укреплению международного сотрудничества в области финансовых расследований».

Профессор, специализирующийся в вопросах международного уголовного права Пекинского педагогического университета Хуан Фэн заявил, что кампания «Небесная сеть» продемонстрировала свою высокую эффективность, способствовала созданию долгосрочного и действенного механизма международного сотрудничества в вопросах борьбы с коррупцией. Он говорит:

«В ходе проведения кампании «Небесная сеть» поступательно был сформирован долгосрочный, мощный и действенный механизм по экстрадиции и привлечению к ответственности беглых коррупционеров. В настоящее время работа в данной области полностью переведена в правовую плоскость – задействованы всевозможные международные механизмы».

В декабре 2018 года председатель КНР Си Цзиньпин на официальной церемонии, посвященной достижениям Китая за 40 лет проведения реформ и открытости, заявил, что государству удалось искоренить коррупцию. По заявлению китайского лидера, это произошло, во многом, благодаря нулевой терпимости к проявлениям разложения в партии. В настоящее время правительство Китая продолжает вести активные переговоры, поддерживать имеющиеся и налаживать новые связи с иностранными государствами по вопросам экстрадиции коррупционеров.

Таким образом, благодаря поддержке международного сообщества, избежать карающей длани китайского правосудия не удаётся даже «тиграм» – инициаторам и непосредственным участникам коррупционных схем, наносящим огромный ущерб государству и народу.