Механизм «Большой двадцатки» в зеркале заднего обзора

В эту пятницу (30 ноября) саммит руководителей стран-участниц «Большой двадцатки» начнется по аргентинскому времени, проведение Саммита станет самым важным мировым событием уходящего года.

Механизм «Большой двадцатки» был создан в 2008 году с началом глобального финансового кризиса. В настоящее время в период спада мировой экономики, сегодня в структуре глобальной экономики растут факторы неопределенности и риска, а международный порядок нарушают унилатерализм, протекционизм и тенденции, идущие вразрез с глобализацией. Сможет ли Саммит «Большой двадцатки» в очередной раз сыграть важную координирующую роль, а также привести весь мир к идее необходимости сотрудничества? Этот вопрос стал наиболее актуальным для всего мирового сообщества.

Австралийский координатор по делам «Большой двадцатки» Давид Грун в своей статье отметил, что на нынешнем саммите, возможно, будет много вызовов, так как современный мир, в особенности ключевые державы, живут уже не по законам мира, в этом мире давно уже не действуют ключевые многосторонние договоренности и структуры.

Информационное агентство «Рейтер» в своей аналитической статье отмечает, что 10 лет назад перед лицом «экономической катастрофы» все страны проявили большую сплоченность, такую картину сегодня можно наблюдать « в зеркале заднего обзора», то есть только с точки зрения ретроспективы, одним словом, первоначальные цели, поставленные политиками в рамках этого механизма, давно уже в прошлом.

Все помнят, как начался финансовый кризис 2008 года, Международный валютный фонд снизил прогноз экономического роста на 2009 год с 3,8 до минус 1,3%. Чтобы спасти мировую экономику, «Большая двадцатка» превратилась в главную платформу глобального экономического сотрудничества, она призвала правительства разных стран принять меры экономического стимулирования, запрашивала в банке развития и других финансовых организациях дополнительные стабилизационные кредиты на сумму 235 млрд долларов. В результате, ситуации, которая случилось в период «большой депрессии», когда каждая страна приняла политику протекционизма, направленную на изоляцию от других, не случилось.

Причины успешного преодоления кризисов механизмом саммита «Большой двадцатки» заключаются в том, что страны-участницы Организации имели широкую представительность, а их руководители единогласно решили, что весь мир «сидит в одной лодке», победа и поражение зависят от воли всего мира, в результате тогда были предприняты разумные меры, направленные на активную координацию и открытое сотрудничество.

В состав стран «Большой двадцатки» входят все пять постоянных членов Совета безопасности ООН, страны БРИКС и страны «Большой семерки». Если все основные экономические субъекты мира предпримут единодушные действия, непреодолимых проблем просто не будет. В ходе трех саммитов за 2008-2009 гг. руководители разных стран, следуя собственным интересам, учитывали и интересы партнеров, они изыскали возможности для сотрудничества в конкурентных условиях, а в этом сотрудничестве стремились к достижению взаимной выгоды.

На прошедших саммитах «Группы двадцати» Китай выступил главной силой продвижения и защиты мультилатерализма, распространения духа партнерства, в ходе открытого сотрудничества Китай постоянно стремится к достижению двусторонней, многосторонней и общей выгоды. Начиная с 2013 года, председатель КНР Си Цзиньпин принял участие в пяти саммитах «Большой двадцатки», будучи главой страны председательствующей в Организации в 2016 году он провел саммит в Ханчжоу.

В ходе пяти саммитов «Большой двадцатки» Си Цзиньпин неоднократно подчеркивал, что странам всего мира надо стремиться к «мировой экономике открытого типа», твердо выступить против протекционизма и устранить инвестиционные барьеры, потому что расширение глобальной торговли принесет пользу всем странам, а сокращение масштабов мирового рынка приведет только к потерям, причем для всех. Си Цзиньпин призывал к поддержке глобальной свободной торговли и защите системы многосторонней торговли, чтобы создать общемировую взаимовыгодную систему, а также сформировать «большой глобальный рынок».

Согласно последним данным Всемирной торговой организации, с мая по октябрь этого года страны «Группы двадцати» выработали порядка 40 мер реагирования на торговые ограничения, эти меры затронули торговый оборот на сумму 481 млрд долларов США, это рекордные показатели с момента публикации этих цифр, то есть с 2012 года.

Аналитиков волнует, что Саммит «Большой двадцатки» завершится «ничем», как и Саммит «Большой семерки», прошедший в июне, а также неформальная встреча лидеров АТЭС в ноябре этого года.

Саммит «Группы двадцати» — это многосторонний механизм, а не панацея, способная вмиг разрешить все проблемы. В 2013 году, когда на Саммите «Большой двадцатки» в Санкт-Петербурге наиболее актуально звучали вопросы безопасности, некоторые СМИ писали: «Миру нужно стремление лидеров «Группы двадцати» к восстановлению солидарности и сотрудничества… сам Саммит важен сам по себе, потому что чем больше взаимопонимания, тем меньше чрезвычайных ситуаций и риска…». Сегодня эти слова обладают зеркальным эффектом и актуальны как никогда.