В Китае не существует правил и практики принудительной передачи технологий

На днях пресс-канцелярия Госсовета КНР опубликовала «Белую книгу» о фактах торгово-экономических разногласий и позиции КНР по данному вопросу. В документе подчеркивается, что обвинения, высказываемые США в адрес Китая в принудительной передаче технологий, являются безответственными и безосновательными. Инициаторы таких инсинуаций игнорируют технический прогресс, достигнутый китайскими предприятиями, искажают факты торговой деятельности между предприятиями двух стран, которая ведётся на добровольной основе и базируется на двусторонних соглашениях хозяйствующих субъектов без вмешательства государства.

«Нельзя нарушать дух соблюдения договорных обязательств, обвинять Китай в предъявлении американским партнёрам требований о принудительной передаче технологий», – говорится в документе.

Комментируя обвинения США в адрес Китая, чиновники различных ведомств и эксперты отмечают, что в ходе сотрудничества с иностранными компаниями не зафиксировано ни единого доказанного случая, когда китайские предприятия принудили бы своих иностранных партнеров к передаче технологий. «В Китае нет ни одного правила и отсутствует бизнес-практика принудительной передачи технологий», – подчеркнули специалисты.

За 40 лет проведения в Китае политики реформ и открытости иностранные компании взяли на себя инициативу по налаживанию партнерских отношений с китайскими компаниями в целях освоения новых рынков и снижения производственных затрат. При заключении контрактов они предоставляют китайским партнерам производственные мощности и размещают заказы. Все это выполняется без какого-либо принуждения, основывается исключительно на коммерческих интересах.

Замдиректора Китайского института развития электронной информационной индустрии (CCID) Ван Пэн считает, что обвинения США в адрес Китая о принуждении к передаче технологий являются необоснованными и не выдерживают никакой критики», –  подчеркнул Ван Пэн.

«Во-первых, в законодательстве нашей страны, включая подзаконные акты, правительственные документы и политические курсы, не предусмотрено принуждение иностранных компаний к передаче своих технологий китайским предприятиям. Во-вторых, в условиях, когда иностранные компании открывают в Китае совместные предприятия, действительно со стороны иностранных компаний возможна передача китайским партнерам определённых технологий. Но этот процесс происходит исключительно на добровольной основе, базируется на тех или иных двусторонних соглашениях, без вмешательства государства. Это совершенно неравнозначно тому, в чём США обвиняют Китай – в принуждению к раскрытию секретов, их ключевых технологий, ноу-хау и т.д. В-третьих, в случае, если китайская сторона получает от иностранного партнёра те или иные технологии, это происходит на возмездной основе – каждая технология оплачивается в размере, определённом по договорённости сторон. Поэтому обвинения Китая в принуждении иностранных контрагентов к передаче технологий не имеют под собой основы».

Ван Пэн считает, что выдвижение американской стороной обвинений в том, что Китай принуждает иностранные компании делиться технологиями с китайскими партнерами, является лишь предлогом для нагнетания и обострения торговых разногласий США с Китаем.

«Цели США очевидны – нынешние торгово-экономические трения, по сути, являются стремлением к сдерживанию роста Китая и развития китайского высокотехнологического производства. Именно это и является истинной целью указанных инсинуаций. Выдвинутые американской стороной обвинения, касающиеся принудительной передачи технологий – лишь предлог для поддержания конфликта в активной фазе и оказания давления на КНР».

На самом деле трансфер технологий, производственного оборудования и т.д., осуществляемые в ходе сотрудничества между Китаем и развитыми странами, в т.ч. и США, происходят по инициативе самих развитых стран в целях максимизации прибыли. Начиная с 1990-х годов, американские компаний, такие как Microsoft, Intel, Qualcomm, Procter & Gamble, General Electric, Lucent и многие другие, создали в Китае научно-исследовательские центры. Их цель заключается в том, чтобы лучше адаптироваться к китайскому рынку, снизить издержки и максимизировать прибыль.

По словам Ван Пэна, американские предприятия в Китае за много лет получили огромные прибыли благодаря, в т.ч. и передаче технологий. Именно они являются самым большим выгодополучателем в технологическом сотрудничестве.

Заместитель министра коммерции КНР, заместитель представителя КНР по международным торговым переговорам Ван Шоувэнь, отвечая на соответствующие вопросы, подчеркнул, что в Китае не существует каких бы то ни было норм или законов, которые «заставляют» иностранные компании передавать технологии китайским партнерам. Вот что он сказал по этому поводу:

 «Иностранные предприятия, инвестирующие в Китай, могут создавать в Китае компании со 100% иностранным уставным капиталом. Владельцы таких компаний принимают решение о передаче технологий по своему усмотрению. При создании же совместного предприятия, данный вопрос решается путём переговоров между руководством иностранной компании и китайским партнером, как между равноправными субъектами рынка и участниками предпринимательской деятельности. Это свобода выбора и равноправные консультации между сторонами. Правительство в обоих случаях не играет здесь какой-либо роли и не может оказывать давление при принятии решений о передаче технологий – вопрос регулируется естественным образом, путём волеизъявления сторон, на основе принципов выгоды, рыночной конъюнктуры и прочих факторов».