Комментарий: Горизонты «Одного пояса, одного пути» в свете XIX съезда КПК

С момента выдвижения председателем КНР Си Цзиньпином инициативы экономического развития «Один пояс, один путь» прошло уже почти 5 лет. Была проведена титаническая работа – количество масштабных проектов, в которых заняты китайские госпредприятия, приближается к 2000. Проекты же государственно-частного партнёрства и культурного взаимодействия в данном направлении и вовсе не поддаются исчислению.

В то же время необходимо подчеркнуть, что инвестиционная деятельность, осуществляемая в энергетических, инфраструктурных и производственных областях Азиатским банком инфраструктурных инвестиций и Фондом Шелкового пути, находится под эффективным госконтролем. Активно развивается политическое сотрудничество в этой сфере. Так в мае в Китае был проведен первый Форум высокого уровня по международному сотрудничеству в рамках инициативы «Один пояс, один путь».

Результаты впечатляют, но инициатива «Один пояс, один путь» столь глобальна, что требует постоянной адаптации к меняющимся реалиям и вызовам, а также новых инструментов для надёжного поступательного развития. На XIXсъезде КПК в рамках доклада о результатах минувшей пятилетки были представлены дополнительные ориентиры выстраивания инициативы «Один пояс, один путь». 

В первую очередь указывается, что эффективной концепция может стать лишь благодаря укреплению социально-экономической стабильности самого Китая – как локомотива глобального прогресса. Согласно отчётам и показателям, КНР это успешно удаётся благодаря модернизации сельского хозяйства и урбанизации (в области зерновых перерабатывающие мощности достигли 600 млн. тонн в год, а коэффициент урбанизации – около 1,2% в год). Соответственно, растёт социальная защищённость, уровень жизни населения – ведётся полноценная работа по выстраиванию среднезажиточного общества.

Вторым столпом реализации инициативы «Один пояс, один путь» на XIXсъезде КПК было названо развитие многовекторной, многоуровневой и многомерной дипломатии. Указано, что китайская дипломатия должна развиваться в формате мировой державы, что обеспечит благоприятные внешние условия для совместного выстраивания «Одного пояса, одного пути» странами-участницами. Китай намерен продолжать наращивать международное влияние, становиться ещё более активным центром притяжения интересов.

Третьей идеей развития «Одного пояса, одного пути» стал переход от разрозненного регионального сотрудничества к созданию модели комплексного эффективного взаимодействия. А для этого необходимы преобразования в системе глобального управления. Правительство Китая призывает, делая упор именно на реализацию инициативы «Один пояс, один путь», уделять одинаково большое внимание заимствованию извне (инноваций, технологий и инвестиций) и к выходу вовне (на внешние рынки), на базе принципов совместных консультаций, совместного строительства и совместного использования. Это невозможно без формирования новой архитектоники открытости, характеризующейся комплексным взаимодействием во всех сферах и областях. Успешная реализация этой идеи позволит открывать новые виды хозяйственной деятельности, создавать новые виды товаров и услуг, что будет способствовать трансформации Китая из страны-производителя в торговую державу.

Четвёртый момент, тесно связанный с третьим – это претворение в жизнь политики либерализации и упрощения процедур в области торговли и инвестиций на высоком уровне. Необходимо ещё более активное государственное администрирование на прединвестиционной стадии – отсечение негативных проектов. Говоря об инвестициях, КНР будет обеспечивать равное отношение ко всем действующим на территории страны предприятиям вне зависимости от источника капитала, а также способствовать формированию подобного подхода во всех регионах, расположенных вдоль «Одного пояса, одного пути». Последний момент предстоит реализовывать за счёт зон свободной торговли, которые уже действуют – потребуется наделить их большими полномочиями, рассматривать конструктивные предложения и новые модели их работы на региональных рынках, создавать новые порты и базы свободной торговли.

Пятый аспект – требуется стимулирование международного сотрудничества в сфере производственных мощностей, основанного на принципе совместного использования технологий. Помимо производства это касается формирования глобально ориентированной сети торговли и услуг, инвестирования и финансирования. Именно совместное использование и доступ позволят создавать новые преимущества – как в контексте международного экономического сотрудничества, так и в контексте здоровой конкуренции.

Шестое требование для достижения успеха концепции – Китай и страны-партнёры должны вести постоянные совместные консультации в сфере глобального управления, выстраивать равноправные международные отношения, придерживаться позитивной роли ООН. Это будет способствовать постепенному преобразованию системы глобального управления, в которой будет учтена «китайская мудрость и китайская сила».

На XIXсъезде КПК был представлен общий дух, важнейшая канва развития, не только программный посыл всем государственным, партийным структурам КНР всех уровней, но и обращение к лидерам, народам и бизнес-сообществам зарубежных стран. Китай намерен активно продвигать и развивать международное сотрудничество в рамках инициативы «Один пояс, один путь», поддерживать политическую координацию по всем вопросам и направлениям, обеспечивать взаимосвязанность и стандартизацию инфраструктуры и промышленности, гарантировать стабильность торговли, свободное движение капитала, формировать новые площадки международного сотрудничества, придавать новые импульсы совместному развитию – всё в целях достижения благосостояния народов мира.

Как было сказано на XIXсъезде КПК – судьба мира находится в руках всех стран, а перспективы человечества зависят от решений народов. Китайский народ готов вместе с народами мира создавать глобальное сообщество с единой судьбой, общими усилиями строить прекрасное будущее.

(Автор: Тимофей Бахвалов)