скачать аудиофайл

Уважаемые радиослушатели, в эфире программа «Экономический вестник». В студии ведущая Зоя. Тема сегодняшней программы �? перенаселенность Пекина. В условиях стремительной урбанизации, правительство столицы намерено добиться стабилизации ситуации. Вплоть до 2020 года количество жителей Пекина будет сохраняться в пределах 23 млн. человек.

Согласно существующей уже несколько лет программе скоординированного развития Пекина, Тяньцзиня и провинции Хэбэй, мэрия Пекина одновременно предпринимает поступательные меры по контролю за численностью населения. Это двухуровневая программа, состоящая из двух методов �? «контроль» и «отвод». Цель этих шагов �? сохранение общей численности населения Пекина в пределах 23 млн. человек вплоть до 2020 года. В рамках данной программы из центральных районов столицы будут переселены около 15% жителей. Подробности в репортаже нашего корреспондента:

Лю Юнь, коренная жительница Пекина. Она очень скучает о своём детстве. В то время в Пекине не было так много народа. Синее небо, белые облака, мелькающие звёзды, чистый воздух, бабочки и стрекозы�? всё было прекрасно, идеально. Но из-за безумно стремительного роста населения, еще более быстрого развития города, в Пекине теперь везде и всюду возвышаются небоскрёбы. В центре города чистое звездное небо �? это редкость и чудо. Вот что говорит Лю Юнь по этому поводу:

«С ростом населения растут цены и на товары повседневного потребления и на жильё. Когда я была маленькой, попасть в детский сад было легко, теперь же для этого надо выстоять в очереди и не факт, что ребенок получит место».

Сунь Тун �? офисный работник, белый воротничок, работающая в офисе в центре Пекина. Перенаселенность Пекина вызывает у неё сильнейшее беспокойство, нервозность и глубокую озабоченность.

«Постоянные пробки. Слишком много автомобилей. И это даже после того, как в городе были ужесточены квоты и правила на продажу легковых автомобилей и получение номерных знаков. Приобрести автомашину сейчас очень трудно. Я уже несколько лет участвую в жеребьевке для получения номерного знака, но так и не выиграла. Еще одна проблема в том, что лучшие больницы и госпитали расположены в районах «Дунчэн» и «Сичэн». Записаться на прием к врачу, если приходишь к началу рабочего дня, практически невозможно».

Согласно статистическим данным, к концу 2014 года численность постоянно проживающего в Пекине населения превысила 21 млн. 516 тысяч человек. Из-за безумного роста населения всё сильней обостряются проблемы, связанные с транспортом, загрязнением окружающей среды, распределением общественных ресурсов.

Заместитель главы Пекинской академии общественных наук г-н Чжао Хун считает, что отсутствие четкого определения функций города в качестве именно политической столицы влечёт за собой ряд серьёзных проблем. Вот что он сказал по этому поводу:

«В Пекине сосредоточено слишком много посредственных, я бы сказал, незначительных экономических и промышленных объектов. В качестве столицы город сосредоточил в себе множество образовательных, медицинских и прочих ресурсов, что давно вышло за рамки функций политической столицы. Необходимо сократить излишние функции города, чтобы столица смогла проявить свой потенциал в полной мере».

По мнению г-на Чжао Хуана, кроме перенаселенности, демографическая структура населенности Пекина также иррациональна. В частности в центре города слишком много людей, а в пригородах нет должного развития. Из-за этого в Пекине длительное время нет изменений �? сохраняется централизованная структура, завязанная на центральный деловой район.

На самом деле, ещё в 2004 году мэрия Пекина выдвинула концепцию о создании множества деловых центров, децентрализации бизнеса и рабочих мест. Однако из-за отсутствия опыта городского планирования, в этой концепции было определено слишком много вариантов децентрализации. Были исключены наиболее приоритетные направления и ориентиры. В результате различные районы города стали развиваться бессистемно, самостоятельно.

Научный сотрудник американского университета Висконсина-Мадисона (http://www.wisc.edu/), авторитетный демограф И Фусянь полагает, что «децентрализация» и «отводы» �? это ключевые инструменты решения проблемы. Однако они несут в себе ряд проблем, которые обозначатся в ходе реализации поставленной задачи по жесткой детерминации функционала Пекина, как политической столицы. По мнению демографа, данные процессы не должны происходить императивно, жестко административным способом, необходимо точно спроектировать функционал мегаполиса, указать на достоинства удаленных районов столицы и других городов. Развитие экономики, медицины и образовательной сферы явно укажет на то, что жизнь за 5-м, 6-м кольцом Пекина, а, главное, в регионах и городах второго и третьего порядка становится всё лучше и удобней. Необходимо сосредоточить усилия в этом направлении. Именно так, естественным образом, произойдет естественный вывод населения из центральной части города.

Для достижения обозначенной цели «К 2020 году общая численность населения Пекина должна быть в рамках 23 млн. человек», мэрия столицы разработала такие меры контроля населения, как «вывод промышленного производства за пределы города» и «запрет на покупку новой квартиры». По поводу меры «вывода промышленного производства» заместитель главы Пекинской академии общественных наук г-н Чжао Хун сказал:

«В будущем в Пекине получат развитие исключительно передовые инновационные производства. Это позволит уменьшить количество задействованного персонала. На обеспечение деятельности таких компаний потребуется меньше рабочих рук, а самое главное �? городских ресурсов. Это поможет Пекину развиваться более гармонично. Необходимо учитывать экономическую целесообразность деятельности тех или иных предприятий в городе. Второй шаг для оптимизации процесса развития столицы �? жесткий перечень компаний, которые не имеют право вести свою деятельность в городской черте и в пределах границ Пекина. В-третьих, многие так называемые «неподходящие» индустрии, такие как машиностроение, логистика, специализированные рынки, в будущем будут выведены из Пекина, в сопредельные регионы. Таким образом, мы косвенно будем контролировать количество населения столицы».

Когда же речь идёт о мере контроля «Запрет на покупку новой квартиры», эксперты полагают, что введение ограничения на приобретение жилья частными лицами даёт наиболее значимые результаты.

В ближайшее время в городе будут снесены все незаконные постройки, приведены в порядок коллективные арендные дома и поселения, находящиеся в центральной части города.

Впрочем, некоторые эксперты отмечают, что необходимо оценивать меры демографической политики в долгосрочной перспективе. Текущую проблему решить крайне непросто. Профессор института демографических исследований при Пекинском университете г-н Ли Юнпин по этому поводу сказал следующее:

«Невозможно разрешить демографическую проблему за короткий период. Она имеет инерцию. Невозможно решить эту проблему что-то открыв, а что-то закрыв. Словно это водопроводная вода и кран, её регулирующий. Демографическая политика имеет ярко выраженные особенности гистерезиса �? необходимы значительные усилия, чтобы изменить текущую ситуацию и достигнуть позитивных результатов. Может быть, спустя лишь 10 или даже 20 лет, можно будет говорить о позитивных подвижках в этом направлении».

Уважаемые радиослушатели, на этом мы заканчиваем нашу передачу «Экономический вестник». Пишите нам! Наш адрес: КНР, г. Пекин, почтовый индекс: 100040, Международное радио Китая, Служба вещания на русском языке, CRI-26. Адрес электронной почты: rus@ cri.com.cn. Мы ждем вас на веб-сайте русской службы МРК. Адрес русскоязычного портала Международного радио Китая: russian.cri.cn. Адреса блогов русской службы МРК: e.weibo.com/crirus, а также: vk.com/crirussian. Посетите их, и вы сможете не только послушать все наши передачи, но и прочитать разнообразную и интересную информацию о Китае.

С вами была ведущая Зоя, спасибо за внимание, до новой встречи в эфире!

-0-