скачать аудиофайл

Уважаемые радиослушатели, в эфире программа «Экономический вестник». В нашей сегодняшней программе речь пойдет о том, что с 1-го июня текущего года в Китае будет полностью либерализирован рынок процессинга и расчётов банковскими платёжными картами.

В конце апреля текущего года Госсовет КНР опубликовал «Решение об управлении доступом процессинговых и платежных систем и организаций к внутреннему рынку платежей Китая». Согласно данному «Решению», начиная с первого июня этого года, все отечественные и зарубежные организации, которые будут отвечать установленным законодательством требованиям, смогут выйти на китайский рынок процессинга и расчетов по банковским платёжным картам.

Почему Китай решил открыть рынок расчётов по банковским картам именно сейчас? Какое влияние окажет данное решение на рынок платёжных услуг? Подробности в репортаже нашего корреспондента.

Клиринговая или процессинговая платежная организация (система), это технический финансовый институт, авторизованный для обеспечения функционирования системы платежей и расчетов между различными финансовыми организациями, и, в частности, банками. Именно такие организации стандартизуют и контролируют платёжные процессы, и тем самым реализуют трансбанковское, трансрегиональное и трансграничное использование банковских карт. Как правило, эти системы существуют в формате союза, похожего на ассоциацию банковских карт. ChinaUnionPay (中国银联), которая была создана в 2002 году, является единственной в Китае авторизированной государством расчётной организацией, поэтому о конкуренции речи не идет. В то же время за рубежом, есть множество подобных организаций, таких как Visa, Master Card International, American Express и т. д. Стоит отметить, что современные расчётные системы весьма сложны и, естественно, требуют повышенного внимания и контроля со стороны государства. Так, например, в России до сих пор нет собственной национальной расчётной системы. Работы над ней ведутся уже несколько лет.

Согласно решению об управлении доступом платежных систем к рынку, для организации выполнения различных операций и расчётов посредством банковских карт на территории Китая, необходимо получить соответствующий сертификат. Как уже было отмечено, требование сертификации со стороны государства является естественным. С учетом опыта деятельности крупных платежных систем на зарубежных рынках, это не представляется затруднительным заградительным процессом, а выступает гарантом интересов финансовой безопасности государства и пользователей самой системы.

Говоря же об открытии рынка расчётов банковских платёжных карт в широком смысле, большинство экспертов склоняется к тому, что цель такого шага, в первую очередь, повышение конкуренции на рынке платежей. Замначальника отдела потребительской экономики исследовательского института Министерства коммерции Китая госпожа Чжао Пин сказала:

«Государство открывает этот рынок. Главная цель такого шага в том, чтобы повысить уровень конкуренции. Всего несколько лет назад, между China UnionPay и рядом финансовых организаций, действующих на рынке банковских карт, то и дело возникали конфликты. Дошло до того, что ВТО в отношении China UnionPay возбудила антимонопольный иск. Вопрос необходимости открытия рынка платежей назревал давно. И речь не только о соответствии правилам ВТО. Такой шаг открывает больше возможностей для частных предприятий и для предприятий с участием иностранного капитала. В рамках правил ВТО необходимо было открыть данный сегмент рынка, расширить его открытость и доступность. Это естественная необходимость, обусловленная глобальными экономическими реалиями».

Согласно статистике, к концу 2014 года в общей сложности в Китае были эмитированы 4 млрд. 936 млн. банковских карт. В прошлом году внутри Китая было проведено 59 млрд. 573 млн. транзакций посредством банковских карт., общая сумма которых составила 44 млрд. 990 млн. юаней. Вместе с тем, в розничной торговле потребительскими товарами объем использования банковских карт увеличился с 4,7% в 2002 году до 47,7% в 2014 году. Г-жа Чжао Пин полагает, что расширение доступа к рынку расчетов использования банковских карт предоставляет как потребителям, так и бизнесам больше удобств и возможностей:

«Расширение доступа к рынку расчетов посредством банковских карт естественно скажется на уровне конкуренции и приведет к повышению качества услуг в этом секторе. В первую очередь идет речь о снижении комиссионного сбора и общих затрат по расчетам посредством банковских карт. Таким образом, для бизнеса и предпринимателей, в первую очередь, в сфере розничной торговли, ресторанного бизнеса и гостеприимства, а также в сфере обслуживания и т.д. снизятся затраты на процессинг банковских карт. А это, в конечном счете, положительно скажется на себестоимости товаров и услуг. Так или иначе, выгоду от конкуренции на рынке процессинга банковских карт и платежных систем сможет ощутить и конечный потребитель».

Кроме повышения уровня конкуренции, ведущий советник главного управляющего фондовой биржи «Млечный путь», госпожа Цзо Сяолей считает, что такой шаг окажет позитивное влияние на использование китайской национальной валюты в глобальном масштабе.

«Если количество организаций, осуществляющих процессинг банковских карт на китайском рынке увеличится, то это, конечно, положительно скажется на объёмах использования китайской национальной валюты во всём мире. Есть ряд стран, которые не хотят сотрудничать с China UnionPay. В то же время банковские карты, «привязанные» к платежным системам Visa и MasterCard, эмитируются практически в каждой стране мира. Посредством этих систем увеличивается и международное использование китайской национальной валюты. Именно поэтому процессы либерализации в этом направлении необходимо расширять».

Стоит отметить, что, согласно «Решению», для того, чтобы начать деятельность на рынке процессинга и расчётов банковских карт, зарегистрированный капитал соответствующей организации должен составлять не менее 1 млрд. юаней. С начала 2015 года уже 5 негосударственных банков зарегистрировались в этом качестве. Намерение получить данный статус выразила и платёжная система Alipay (支付�?) �? одна из крупнейших в Китае платёжных систем, входящая в крупнейший Интернет-концерн Alibaba Group. Очевидно, что новыми возможностями воспользуются и другие участники рынка онлайновых платежей и процессинга. Согласно оценкам аналитиков, для создания организации и налаживания всех бизнес-процессов в этой сфере требуется, как минимум, 2 года.

Уважаемые радиослушатели, на этом мы заканчиваем нашу передачу «Экономический вестник». Пишите нам! Наш адрес: КНР, г. Пекин, почтовый индекс: 100040, Международное радио Китая, Служба вещания на русском языке, CRI-26. Адрес электронной почты: rus@ cri.com.cn. Мы ждем вас и в интернете на веб-сайте русской службы МРК. Адрес русскоязычного портала Международного радио Китая: russian.cri.cn. Адреса блогов русской службы МРК: e.weibo.com/crirus, а также: vk.com/crirussian. Посетите их, и вы сможете не только послушать все наши передачи, но и прочитать разнообразную и интересную информацию о Китае.

С вами была ведущая Зоя, спасибо за внимание, до новой встречи в эфире!