Внимание! Для прослушивания передач МРК вы можете использовать проигрыватель Media Player скачать аудиофайл
Фань: Говорит Международное радио Китая, в эфире программа «Встреча с миром». С вами ведущие Фань Бинбин…
Костя: … и Константин Щепин.
Фань: Сегодня мы подводим итог крупнейшего события в политической жизни КНР. Это так называемые «Две сессии» - заседания Всекитайского собрания народных представителей – высшего органа власти КНР - и Всекитайского комитета Народного политического консультативного совета Китая – высшего совещательного органа страны.
Костя: Встречи в верхах завершились 14 марта ровно в полдень по пекинскому времени. На повестку дня народных избранников были вынесены абсолютно все аспекты жизни в стране. Это и развитие экономики, и охрана окружающей среды, и борьба с бедностью, и благотворительность, и оборонная стратегия, и международные отношения, и многое другое. Для того, чтобы перечислить все обсуждавшиеся вопросы, 20 минут нашей программы не хватит.
Фань: Депутаты были крайне активны. Достаточно сказать, что на этот раз Народный политический консультативный совет Китая представил на рассмотрение законодателей 6069 предложений по актуальным вопросам. Большинство из них одобрено. 19 марта они будут разосланы в 175 правительственных ведомств для претворения в жизнь.
Костя: За проведением сессий пристально следили не только в Поднебесной, но и из-за рубежа. Миру нужно было знать, что ожидать от второй по величине экономики в мире. Повышенное внимание традиционно уделяли докладу премьера Госсовета КНР Вэнь Цзябао, который рапортовал о планах развития китайской экономики на 2012 год. Традиционно следили за вступлением министра иностранных дел Китая, который осветил подход официального Пекина к ключевым международным вопросам. Вообще, на сессии было много традиционных событий. Допустим, перед началом заседаний в верхах, Китай традиционно заявил об увеличении оборонного бюджета. Зарубежные журналисты традиционно подняли панику о растущей желтой угрозе, а официальный Пекин традиционно их успокоил, заявив, что ни на кого нападать не собирается.
Традиционно на пресс-конференции главы внешнеполитического ведомства КНР был задан вопрос о российско-китайских отношениях. А министр иностранных дел традиционно ответил на него, что партнерство между РФ и КНР стратегическое, стабильное и традиционно дружественное. Многое из сессионных событий можно было предсказать. Честно скажу, мне, как журналисту, иногда было скучно.
Фань: Тебе, как журналисту, я отвечу, что заседания высших органов власти КНР проводятся не на потеху репортерам. И эта самая «традиционность», от которой заскучали СМИ, по-настоящему является одной из важнейших новостей. Традиционность в этом аспекте означает стабильность. А именно стабильности критически не хватает современному миру. Своей «традиционностью» Китай фактически пообещал, что останется оплотом стабильности в регионе, с экономической и политической точки зрения. И это важно.
Костя: Абсолютно с вами согласен. Но давайте поговорим о том, какие сюрпризы преподнесла нам нынешняя сессия высших органов государственной власти в Поднебесной. На мой взгляд, их два: один в экономической, другой в политической сфере.
Меня лично поразило то, что Китай озвучил внезапно скромные темпы национального экономического развития. Перед докладом премьера Госсовета КНР, абсолютно все эксперты сходились во мнении о том, что темпы роста китайского ВВП на 2012 год составят около 8,5 процентов, и никак не меньше восьми. И вдруг глава китайского правительства понижает планку развития национальной экономики на нынешний год до 7,5%. Никто не ждал такого низкого показателя. Даже страдающий пессимизмом в отношении Китая Международный валютный фонд. На моей памяти, прогнозы китайского правительства относительно экономической ситуации в стране были всегда оптимистичнее предположений МВФ. На сей раз ситуация сложилась с точностью до наоборот. Сравним прогнозы МВФ и главы Госсовета КНР по основным экономическим показателям для страны на текущий год:
Темпы роста ВВП: правительство – 7,5%;, МВФ – 8,2%
Инфляция: правительство – 4%, МВФ – 3,2%.
Меня такая скромность китайских властей насторожила.
Фань: Признаюсь, я не разделяю твоего волнения. 7,5% - очень хороший показатель развития экономики. Скромный прогноз правительства, думаю, свидетельствует о том, что власти КНР реалистично относятся к обстановке в глобальной экономике и тому, как она повлияет на ситуацию в КНР. Со мной, кстати, согласны многие наблюдатели.
Костя: Возвращаясь к докладу китайского премьера. На его более скромные, чем ожидалось, прогнозы о развитии экономики КНР американские, европейские и азиатские биржи незамедлительно отреагировали падением. Российская же биржа осталась стабильной и даже ушла в рост. Понятно, что это во многом произошло благодаря обнародованию итогов президентских выборов, которые огласили практически одновременно с выступлением Вэнь Цзябао. А есть ли еще другие причины?
Фань: Думаю, что еще одной причиной стала уверенность в стабильности российско-китайского экономического взаимодействия. Более того, в двусторонних экономических отношениях существует огромный потенциал, освоение которого поможет смягчить влияние колебаний показателей китайского роста.
Костя: Перейдем к главным политическим событиям прошедших сессий. Новостью номер один стало то, что со следующего года в высших органах государственной власти КНР планируется значительно расширить представительство работающих в городах рабочих-мигрантов из деревень. Это произойдет за счет сокращения количества депутатских кресел, отведенных для представителей Компартии Китая и высокопоставленных чиновников.
Фань: Явление представительства гастарбайтеров в ВСНП довольно ново. Впервые рабочий-мигрант стал народным представителем в 2008 году. Это был Ху Сяоянь из города Фошань провинции Гуандун. За время своей работы в высшем органе государственной власти КНР он выступил с 20 законодательными инициативами, направленными на повышение уровня социальной защиты рабочих-мигрантов. На сегодня в ВСНП рабочие-мигранты представлены уже тремя депутатами. И все равно этого мало, считает официальный Пекин.
Фань: Вообще, должна сказать, что расширение представительства рабочих-мигрантов в высших органах власти укладывается в логику государственного устройства КНР, которая предполагает, что в число народных избранников должны входить представители всех слоев общества. На нынешних двух сессиях были внесены и другие поправки в избирательную систему. Они предполагают увеличение числа депутатов-женщин. Появились новые гарантии того, что в высших органах власти будут представлены все проживающие на территории КНР национальности и абсолютно все административные единицы страны вне зависимости от численности проживающего там населения. Уверена, что это поможет сделать высшие органы государственной власти Китая более демократичными.