Внимание! Для прослушивания передач МРК вы можете использовать проигрыватель Media Player

В начале июня Россия, Беларусь и Казахстан совместно заявили о создании единого Таможенного союза, который предположительно начнет работу 1 января 2010 года. Москва, Минск и Астана также заявили: вступать во Всемирную торговую организацию намерены только вместе.

Это решение вызвало большое внимание со стороны международного сообщества. Успешно ли пройдут переговоры о вступлении участников союза в ВТО? Какое влияние окажет это решение на развитие ВТО и мировой экономики?

Дорогие радиослушатели, сегодня в программе «Встреча с миром» ведущая Фань Бин с нашими гостями беседуют на эту тему.

Фань Бин: Говорит МРК! Дорогие радиослушатели, в эфире программа «Встреча с миром». У микрофона ведущая Фань Бин.

Совсем недавно в Москве прозвучали важные экономические заявления. На заседании межгосударственного совета стран-участниц Евразийского экономического сообщества (ЕврАзЭС) Россия, Беларусь и Казахстан совместно заявили, что создают Таможенный союз. Он может начать работу уже с 1 января будущего года. А это значит, что экономических барьеров между странами больше не должно быть. Москва, Минск и Астана уже заявили: вступать в ВТО намерены только вместе. Такое решение в корне меняет процесс переговоров о вступлении участников союза в ВТО.

Дорогие радиослушатели, сегодня в нашей программе мы затронем перспективы создания единого Таможенного союза и его влияние на мировую экономику.

Но для начала, давайте послушаем справку о ВТО, чтоб знать о ее целях и задачах.

Диктор: Всемирная торговая организация ---- это и организация, и одновременно комплекс правовых документов, своего рода многосторонний торговый договор, определяющий права и обязанности правительств в сфере международной торговли товарами и услугами.

Главные задачи ВТО ---- либерализация международной торговли, обеспечение ее справедливости и предсказуемости, способствование экономическому росту и повышению экономического благосостояния людей. Страны-члены ВТО, которых на май 2005 г. насчитывалось 148, решают эти задачи путем контроля за выполнением многосторонних соглашений, проведения торговых переговоров, урегулирования торговых споров в соответствии с механизмом ВТО, а также оказания помощи развивающимся странам и проведения обзора национальной экономической политики государств.

Фань Бин: Как мы понимаем, роль ВТО в развитии мировой экономики значительна. Особенно на сегодняшний день, когда мы наблюдаем глобальную экономическую интеграцию. В то же время, создание Таможенного союза России, Беларуси и Казахстана станет результатом региональной экономической интеграции.

На самом деле Россия, Беларусь и Казахстан давно уже начали свой процесс переговоров по присоединению к ВТО. Но все же, решение о вступлении в ВТО союзом трех стран считают неожиданным.

Сейчас мы свяжемся с нашим корреспондентом в Москве Цзинь Чжуном и спросим его об этом.

Алло! Здравствуй, Цзинь Чжун. Ты меня слышишь?

Цзинь Чжун: Алло! Да, да, Фань Бин, я вас хорошо слышу!

Фань Бин: Замечательно. Цзинь Чжун, можешь ли ты нашим радиослушателям подробно рассказать о процессе принятия решения вступить в ВТО единым Таможенным союзом Россией, Беларусью и Казахстаном?

Цзинь Чжун: С удовольствием! Нужно сказать, что этот Таможенный союз прежде был всего лишь пунктом в дипломатической повестке. А сегодня он впервые обрел реальные очертания.

На заседании глав стран-участниц Евразийского экономического сообщества был одобрен и проект единого таможенного тарифа ---- в нем десятки тысяч позиций товаров, которые уже в ближайшие два года смогут беспрепятственно перемещаться от беларуско-польской до казахстано-китайской границы. Таможенные пункты вынесут на внешние рубежи, а все сборы Москва, Минск и Астана будут делить поровну.

Таким образом, процесс вступления в ВТО будет осуществляться не каждой страной в отдельности, а единым таможенным союзом трех стран.

Но эта инициатива до сих пор вызывает множество вопросов, так как история ВТО таких прецедентов не знает. Поэтому, в середине июня в Женеве прошли консультации представителей будущего Таможенного союза и представителей ВТО.

В то же время российское бизнес-сообщество собралось специально для обсуждения этого вопроса. На заседании министр экономического развития Эльвира Набиуллина выступила с докладом бюро Российского союза промышленников и предпринимателей (РСПП). Как пояснил президент РСПП Александр Шохин, бизнес интересует, что конкретно означает выход из переговорного процесса, какие в связи с этим решением ожидаются сроки и этапы присоединения.

А совсем недавно, на прошлой неделе, после завершения 6-го заседания Таможенного союза первый вице-премьер российского правительства Игорь Шувалов заявил, что между Россией, Беларусью и Казахстаном внутри Таможенного союза нет никаких принципиальных разногласий, которые могут помешать окончательно его сформировать к 1 января 2010 года. Он также сообщил, что три страны как единая таможенная территория в ближайшее время начнут переговоры о вступлении в ВТО.

Фань Бин: Спасибо, Цзинь Чжун. Как ты считаешь, почему эти три страны приняли такое неожиданное решение? Ведь, как ты только что заметил, что эта инициатива породила множество вопросов в международном сообществе.

Цзинь Чжун: Как отметили главы правительств трех стран, создание этого союза отвечает требованиям развития экономической интеграции в этом регионе. А в настоящее время медленный процесс переговоров по вступлению в ВТО даже мешает развитию региональной экономической интеграции.

Еще одной причиной является то, что сегодня из общего товарооборота между Россией, Белоруссией и Казахстаном, который включает в себя более 11 тысяч товарных наименований, согласованы единые таможенные тарифы на 98% товаров. Таким образом, единый таможенный тариф для трёх стран практически утверждён, и следующие полгода будут использованы на доработку нормативной базы и международных документов.

Многие аналитики отметили, что с одной стороны между тремя странами, как и прежде, сохраняются тесные экономические связи и огромный потенциал экономической интеграции; а с другой стороны, если переговоры трехстороннего таможенного союза по вступлению в ВТО будут проходить успешно, то статус России среди стран СНГ значительно поднимется.

Фань Бин: Но известный факт, что переговоры России по вступлению в ВТО уже подходят к своему завершению, и тут российское правительство заявило о намерении вместе с Белоруссией и Казахстаном вступать в ВТО. Разве Россия не беспокоится о том, что создание таможенного союза трех стран мешает процессу переговоров о вступлении?

Цзинь Чжун: Действительно. Этот вопрос я задавал представителю российского правительства и аналитикам неоднократно. Например, генеральный секретарь Евразийского экономического сообщества Таир Мансуров с уверенностью заявил, что создание таможенного союза трех стран в рамках ЕврАзЭС не мешает переговорам никаких стран по вступлению в ВТО. Он сказал, что создание этого союза отвечает общим интересам стран в этом регионе. И появление союза создает принципиально новую площадку для вступления этих стран в ВТО.

Кроме того, немало аналитиков считают, что в Таможенном союзе Россия возьмет на себя ответственность по переговорам с другими странами-партнерами. На данный момент, Россия и ЕС уже достигли единства по этому вопросу. Переговоры России с США тоже принесли значительные успехи. Говоря о процессе вступления Беларуси и Казахстана в ВТО, хотя двумя странами предстоят некоторые трудности, но преодолеть их, безусловно, будет легче, вступая как единый союз. Поэтому немало аналитиков согласны с мнением генсека ЕврАзЭС.

Фань Бин: Хорошо! Большое спасибо, Цзинь Чжун, за информативность твоих ответов!

Фань Бин: Дорогие радиослушатели, вы слушаете программу «Встреча с миром». Сегодня в нашей студии еще один наш корреспондент Янь Си. Здравствуй, Янь Си!

Янь Си: Добрый день, уважаемая Фань Бин. Здравствуйте, дорогие радиослушатели.

Фань Бин: Янь Си, только что Цзинь Чжун сказал, что немало людей считают, что создание Таможенного союза России, Белоруссии и Казахстана будет благоприятно сказываться на процессе переговоров по вступлению в ВТО. А как ты считаешь?

Янь Си: Я хочу напомнить, что сегодня Россия уже прошла 95% пути по вступлению во ВТО, Казахстан ---- около 70%, а Беларусь ---- примерно половину. Стоит отметить, что до создания союза большинство аналитиков считают, что Россия завершит все переговоры с другими партнерами по вступлению в ВТО к концу этого года. Однако, на днях эти три страны прекратим отдельные процессы переговоров. Можно сказать, что это в корне меняет процесс переговоров о вступлении участников союза в ВТО.

Теперь перед Таможенным союзом и ВТО стоит ряд юридических и технических вопросов. К тому же Таможенный союз еще не оформлен юридически (он должен появиться на свет 1 января 2010 года), а сами страны связаны тесными, но крайне непростыми отношениями. Кроме того, наиболее сложная ситуация сложилась у беларуских коллег, ведь их процесс присоединения фактически был приостановлен три года назад. Приостановлен по причинам, не имеющим отношения к торговле.

Поэтому возможность того, что Россия к концу этого года вступит в ВТО, уменьшилась.

Фань Бин: Да, но с другой стороны, Беларусь и Казахстан будут иметь возможность воспользоваться тем прогрессом в переговорах по вступлению в ВТО, которого в свое время достигла Россия. У России больше согласованных вопросов, Россия получила их в ходе сложных переговоров и у нее есть преимущество, а теперь это уже общее преимущество трех стран.

Янь Си: Действительно. Беларусь и Казахстан в рамках Таможенного союза будут вступать в ВТО на тех же условиях, что и Россия. Кроме того, Беларусь и Казахстан будут вносить аналогичные изменения в национальные законодательства. Затем Таможенный союз обратится к международной юридической фирме за заключением о том, что эта организация может присоединяться к ВТО как единая таможенная территория. Будет создана делегация, которая в течение месяца договорится о том, чтобы процесс присоединения продолжался в новом формате.

Фань Бин: Да, это все понятно, но я хочу напомнить, что в последнее время между Россией и Беларусью существует т.н. «молочный» конфликт. А будет ли этот факт свидетельством дезинтеграции внутри Таможенного союза?

Янь Си: По этому поводу недавно вице-премьер России Игорь Шувалов назвал недавние события с недопуском молочных продуктов соседей в Россию «нормальными процессами по защите интересов на рынке». Он также отметил, что в целом отношения с беларуской стороной очень партнерские и дружеские. По его мнению, подобные «молочные» и другие возможные проблемы не будут отражаться никоим образом на процессе создания Таможенного союза и выполнении решений от 9 июня глав государств трех стран.

Позицию Шувалова подтвердили первый заместитель премьер-министра Казахстана Умирзак Шукеев и вице-премьер Беларуси Андрей Кобяков.

Фань Бин: Конечно же, только при общем согласии, взаимопонимании и сотрудничестве Таможенный союз этих трех стран будет успешным и создаст новый прецедент в истории ВТО.

Янь Си: Да. Можно сказать, что Россия, Беларусь и Казахстан предложили новый путь глобальной интеграции, но в первую очередь, новый метод развития региональной экономической интеграции.

Фань Бин: Дорогие радиослушатели, как будет развиваться процесс формирования Таможенного союза России, Беларуси и Казахстана, успешно ли пройдут переговоры союза с другими партнерами по вступлению в ВТО? Будем наблюдать за этими процессами.

На этом мы заканчиваем сегодняшнюю программу «Встреча с миром». У микрофона ведущая Фань Бин. Спасибо за внимание! До новой встречи в эфире!

-0-