В целях практического разрешения трудностей в жизни малоимущих сельских жителей, Госсовет КНР вынес решение о создании на селе системы обеспечения прожиточного минимума.

Квоты дотаций прожиточного минимума на селе будут определены уездными местными народными правительствами и более высокими органами власти. Размер дотации рассчитывается как предоставление средств на питание, одежду, воду, электричество и другие основные жизненные потребности сельского населения на год. Квоты дотаций прожиточного минимума должны быть гибкими, зависящими от местных цен потребительских товаров и услуг.

Объектом системы обеспечения прожиточного минимума – служит сельское население, чистый общесемейный среднедушевой годовой доход которых ниже показателей прожиточного минимума. Все малоимущие больные, инвалиды, престарелые и нетрудоспособные сельские жители входят в сферу охвата системы прожиточного минимума.

Правительство требует от реализации системы обеспечения прожиточного минимума строгого и нормативного курса. Контроль над получением средств, исходя из реальностей, должен быть упрощенным.

Процедура заявки на предоставление средств за счет системы обеспечения прожиточного минимума такова: желающий подает заявление местному поселковому или волостному народному правительству. Местная комиссия проведет расследование и обсудит на собрании кандидатов и их материальное положение, после чего комиссия предоставит эти заявки на рассмотрение народному правительству более высокого уровня. К конечном итоге заявки будут рассмотрены уездным народным правительством.

Дотации системы обеспечения прожиточного минимума будут выдаваться из расчета степени разницы между среднедушевым годовым доходом семьи подавшего заявление сельского жителя и нормами дотаций, или будут выплачиваться после расследования общесемейного материального положения и определения уровня степени материального положения.

Местные народные правительства и компетентные органы разных ступеней должны, в соответствии с гибким механизмом системы социальной поддержки сельскому населению, рационально распределять дотации и обеспечить их эффективность. Одновременно с этим, следует поощрять общественные организации и отдельных лиц проводить благотворительные акции с целью оказания материальной помощи нуждающимся. При реализации системы обеспечения прожиточного минимума действует механизм контроля по отдельным ее статьям, проверка специальных счетов, контроль над использованием целевых средств по прямому назначению, запрещено присваивание и использование казенных денег не по назначению.

Насаждение во всей сельской местности Китая системы обеспечения прожиточного минимума – это важная и сложная работа. Эта система будет совершенствоваться в процессе ее реализации.

-о-