Недавно в Пекине у меня гостил мой старый московский знакомый. Ему все очень было интересно и все нравилось. Вот только были сложности, когда я стал объяснять отношения КПК и демократических партий Китая. Он даже не знал, что в Китае есть другие , кроме КПК, партии. Поэтому я решил посвятить нашу сегодняшнюю беседу этому вопросу.

Политическая система КНР очень простая и очень похожа на политические системы многих стран мира. Коммунистическая партия Китая является правящей партией. В стране есть еще восемь партий. Но они не находятся в оппозиции к КПК. Все восемь партий имеют с КПК дружественные сотруднические отношения. Представители этих партий участвуют в управлении страной через Народный политический консультативный совет, в который входят лучшие представители этих партий, и который, как видно из его названия, обладает функциями консультативного органа. Это официальная сторона. А как на практике эти партии участвуют в жизни государства?

Чтобы ответить на этот вопрос, не обойтись без конкрентных примеров из жизни китайского общества.

Пример первый.

Когда в начале 90-х годов прошлого века в западно-китайской провинции Цинхай начали пересыхать озера, а пустыня стала губить плодородные земли, управление охраны окружающей среды провинции решило разработать программу борьбы с опустыниванием. Свою помощь в решении вопроса ему предложили члены одной из этих восьми партий- партии Общество третьего сентября.

Почему именно этой партии? Потому, что основу партии составляют представители интеллигенции высшего и среднего звена, работающие в области науки, техники, культуры, просвещения, медицины и здравоохранения. Чтобы выяснить причину усиления процессов опустынивания, члены партии занялись проведением полевых исследований пустынных районов провинции. Они же разработали и большой экологический проект, который должен был переломить опасную ситуацию и, который охватывал бассейны двух главных рек страны- Янцзы, Хуанхэ и провинциальной -Ланьсан. После всестороннего обсуждения план был утвержден правительством страны и на его реализацию было выделено более миллиарда долларов. Проведенные недавно исследования показали,что процесс опустынивания в провинции не только остановлен, но и теперь уже идет в обратном направлении.

Некоммунистические партии выражают специфические интересы определенных общественных групп китайского общества. Демократические партии Китая- это не партии –аутсайдеры и, как я уже говорил, не оппозиционные партии. Они являются партнерами КПК. Они, так сказать, еще один канал, позволяющий КПК постоянно держать руку на пульсе жизни в стране.

После семнадцатого съезда КПК, состоявшегося в октябре прошлого года, демократические партии провели свои съезды, на которых были выбраны новые руководящие органы, в которых появилось много молодых руководителей. На этих съездах было заявлено о желании партий активизировать свою роль в развитии страны. Большинство новых лидеров поддерживают с остальными членами своих партий и гражданами активные связи посредством интернета, что позволяет им постоянно быть в контакте со всем китайским обществом, расширить свои связи и взаимопонимание с массами.

Еще один пример. Партия Ассоциация содействия развитию демократии в Китае. Ее членами являются в основном работники умственного труда, работающие в области образования, культуры, науки и издательского дела. Новый председатель партии- молодая женщина Ян Цзюньци, говорит, что партия подготовила большой список предложений по реформированию издательского дела и образования в стране, которые ставят своей целью ускорение развития китайского общества. Нашеа партия сейчас занимается решением вопроса рационального распределения учительских ресурсов, чтобы обязательное девятилетнее образование стало реальным фактом для любого поселка, для любой деревни. И, поскольку в нашей партии очень много учителей, то думаю, что мы можем справиться с этой задачей.

Третий пример. По предложению членов Тайваньской лиги демократического управления был принят закон о защите Минаньской культуры в провинции Фуцзянь. В результате был создан первый на уровне государства культурно-экологический заповедник. Это стало необходимым после того, как на Западе появились компании, которые используют изделия китайских мастеров, рецепты китайской традиционной медицины, народную музыку и т.д. в качестве образцов и затем патентуют такие изделия как свои собственные.

Система многопартийного сотрудничества в Китае имеет два канала для поддержания политического диалога с правящей партией: проведение консультаций восьми демократических партий с КПК и проведние консультаций в рамках НПКСК, в котором участвуют представители всех партий страны. Начиная с 1990 года состоялось более чем 240 подобных консультаций, в большинстве из которых участвовали и высшие представители КПК.

Члены демократических партий и независимые представители составляли почти 60% всех депутатов первой сессии НПКСК десятого созыва в 2003 году. Хотя общее число членов демократических партий составляет менее одного процента численности КПК, в которой сегодня насчитывается более семидесяти миллионов членов. Это свидетельство реальных возможностей демократических партий влиять на разработку научно- обоснованных решений, принимаемых КПК и помогать ей в борьбе с бюрократическими тенденциями.

Как известно, созданная в 1921 году КПК , состояла в основном из рабочих и крестьян. В то время, как восемь демократических партий, созданных в годы антияпонской борьбы, состояли в основном из интеллигенции. В годы борьбы с японскими агрессорами и гоминьдановцами коммунисты наладили активное сотрудничество с членами демократических партий. За почти шестьдесят лет со дня образования КНР демократические партии активно участвовали в обсуждении и решении наиболее важных вопросов политической жизни государства.

Структура этих партий несильно отличается от структуры КПК. Все они имеют ЦК и проводят национальные съезды, которые проходят вскоре после съездов КПК. На определенном этапе своей истории эти партии, стали утрачивать свою роль партнера Компартии. Однако, после начала проведения политики рефор и открытости, их численность стала расти, в партии стали вступать молодые представители интеллигенции.Достаточно сказать, что средний возраст руководящего состава демократических партий сегодня ниже пятидесяти лет, а 90% их членов вступили в партии после 1980 года.

Как отмечается в Белой книге по вопросам политической системы Китая, опубликованной в ноябре прошлого года, ключевым аспектом многопартийной системы, действующей под руководством КПК, является принцип «длительного сосуществования, взаимного контроля, полной искренности друг к другу, готовность делить славу и позор». Исходя из этого, сегодня в правительстве страны министерские посты стали занимать не только члены КПК, но и члены демократических партий. Сегодня министр науки и техники и министр здравоохранения являютяс представителями демократических партий. Более 31 тысячи членов демократических партий занимали руководящие посты в правительствах уровня уезда и выше. 177 тысяч были членами собраний народных депутатов различных уровней, в том числе в качестве вице-председателя Всекитайского собрания народных представителей- высшего законодательного органа Китая.

Вот так на практике в Китае реализуется принцип многопартиного сотрудничества в управлении политическими делами государства. -0-