Кто из вас помнит сколько тонн зерна собрала Россия в этом году? Наверное, очень немногие могут ответить на этот вопрос. В Китае ситуация в этой области схожа с ситуацией в России. Люди идут в магазин или лавку и покупают рис, какой хотят. А выбрать есть из чего. Даже в самой маленькой лавке есть несколько сортов. Но, вот сказать , сколько риса собрали в Китае, мало кто может. Я же решил узнать, какие урожаи собирают в Китае.

И первое, что я узнал, это то, что в Китае годовое потребление риса составляет 175 миллионов тонн. Затем я нашел сообщение Государственного продовольственного управления КНР от 30 октября о том, что в этом году в стране ожидается хороший урожай озимых. Затем информация о том, что летний урожай составил 115 миллионов тонн, что на 13% выше прошлогоднего показателя. Иными словами, в нынешнем году может быть собран хороший урожай зерновых.

Эта хорошая новость для Китая. Это означает, что тенденция падения сбора зерновых в стране окончательно переломлена. Вот уже четвертый год подряд урожаи в Китае растут.

Тенденция падения урожаев в Китае стала проявляться в конце прошлого столетия и достигла максимума в 2003 году, когда было собрано всего немногим более 430 миллионов тонн зерновых. Тогда китайское правительство заявило, что сельское хозяйство и работа на селе должны стать в центре внимания всей работы правительств всех уровней.

Главных причин снижения урожая было две. Первая- это стихийные бедствия. Например, в прошлом году потери летнего урожая из-за стихийных бедствий составили почти полмиллиона тонн. Вторая причина падения сбора зерновых в Китае -- это снижение заинтересованности крестьян в своем труде, энтузиазм которых в выращивании зерновых всего несколько лет назад был очень высок.

С начала 80-х годов прошлого века производительность труда в сельском хозяйстве быстро росла. Это позволило покончить с дефицитом продовольствия. Однако с 90-х годов рост доходов крестьян замедлился. В ряде районов страны после упорного труда, крестьяне не могли даже покрыть свои расходы. Тогда китайское правительство приняло ряд своевременных политических установок с целью содействия развитию сельского хозяйства и увеличения дохода крестьян. Например, крестьянам разрешили самим определять, исходя из потребностей рынка, какие культуры выращивать.

Действительно, когда каждый волен выбирать сам, что выращивать на своем участке, он станет заниматься тем, что приносит ему наибольшую выгоду. Так крестьяне деревни Гэдато, что в окрестностях города Таншань (северный Китай),долгие годы занимавшиеся выращиванием зерновых решили заняться выращиванием овощей в парниках. Это подняло их доходы в несколько раз. Но, одновременно стал уменьшаться пахотный клин под зерновыми. Результат- падение сбора зерновых.

В этой ситуации китайское правительство решило повысить закупочные цены на зерновые. Но, ведь не повысишь же закупочные цены на зерно сразу в несколько раз. Это приведет к катастрофе. Поэтому Госсовет КНР и ЦК КПК приняли постановление о поэтапных мерах по повышению доходов крестьян и повышению заинтересованности крестьян в производстве зерновых. Был объявлено о решении понизить сельскохозяйственный налог и через пять лет отменить его совсем. Это решение вызвало воодушевление китайских крестьян.

Такое решение не было спонтанным. До этого в ряде провинций и районов Китая был проведен эксперимент по снижению ставки сельхозналога. Провинция Аньхой 20 лет назад первой в стране ввела систему семейного подряда в сельском хозяйстве. И на этот раз именно она была избрана в качестве экспериментального района по реформированию сельского хозяйства. Результаты показали, что снижение налогов ускоряет углубление позитивных сдвигов в сельском хозяйстве. Так среднее бремя крестьян только одной провинции Аньхой облегчилось сразу на 35 процентов. И к 2005 году они полностью были освобождены от сельскохозяйственного налога.

Поэтому правительство приняло решение сократить время отмены сельхозналога с пяти до трех лет. В 2004 году было выделено из госбюджета более двенадцати миллиардов юаней в виде дотаций для производителей зерна. Примерно, 600 миллионов крестьян получили такую дотацию. А в 2006 году был окончательно отменен сельхозналог по всей стране.

Теперь дотации крестьянам составляют не менее ста миллиардов юаней ежегодно. По мнению экономистов, отмена сельхозналога стала сильнодействующей мерой повышения активности крестьян, ибо больше денег останется в кармане крестьянина и подталкивает его выращивать зерновые, что укрепит зерновую безопасность страны. В той же деревне Гэдато, более двухсот человек, что раньше ушли работать в город, вернулись в родную деревню. И этот процесс набирает силу по всей стране. Например, около трехсот крестьян деревни Лу в уезде Фаншань под Пекином, обратились к администрации деревни с просьбой вернуть им землю, которую они ранее отдали в аренду. Они заявили, что хотят заниматься производством зерна. Сегодня ситуация совсем иная, чем раньше, говорят крестьяне. Меры , принимаемые правительством, имеют цель повысить доходы крестьян. И мы снова видим выгодность выращивать зерновые. И хотим побыстрее получить свою землю назад.

Другой мерой, направленной на повышение заинтересованности крестьян в производстве зерновых, стало решение правительства выделять крестьянам, непосредственно занимающимся зернопроизводством, специальные дотации.

Сегодня китайское правительство проводит политику всесторонней поддержки крестьян. Они не только полностью освобождены от сельхозналога, налога на скотоводство, получают дотации на производство зерновых. Уже введена политика минимальных закупочных цен на основные сорта зерновых, отменены все три вида сельских отчислений, сборы на просвещение, строительство дорог, плановое деторождение и некоторые другие. Более половины сельского населения охвачено системой кооперативного медицинского страхования, девятилетнее образование на селе стало бесплатным.

Все эти меры позволяет китайскому правительству планировать достижение в годы одиннадцатой пятилетки 500 миллионного рубежа в сборе зерновых.

-0-