Вот уже более десяти лет темпы роста китайской экономики находятся в районе десяти процентов. Экономическая мощь Китая растет. Это признают многие известные экономисты. И все же, время от времени в зарубежной прессе появляются заявления о «перегреве» китайской экономики, о том, что это –«мыльный пузырь» и он скоро лопнет.
В прошлой передаче я познакомил вас с кратким содержанием первой части лекции представителя Программы ООН по развитию и главным координатором этой программы в Китае Халида Малики, которую он прочитал перед студентами Пекинского университета.
Прежде чем продолжить знакомство с этой лекцией, напомню очень кратко содержание первой части.
Известный западный экономист Халид Малики считает, что еще в 60-70-е годы прошлого столетия для китайских руководителей стала очевидным необходимость изменения соотношения расходов на экономику и на человека. При централизованной экономике существовал явный перекос в сторону роста расходов на развитие экономики. Однако, несмотря на это, народные массы готовы были участвовать в реформах. Эта поддержка позволила китайскому руководству продолжить поиски своей модели развития.
Как отмечает представитель ООН в Китае, Китай не ставил целью достичь сразу самого лучшего: цель китайского руководства состоит в том, чтобы не отдельные регионы, а вся страна шла вперед.
Время показало, что это был самый оптимальный путь. Это нашло свое подтверждение в почти вертикальном скачке в показателях дохода ВВП на душу населения.
Важной особенностью новой политики китайского руководства было то, что, когда случались кризисы, а было несколько серьезных ситуаций, китайское правительство не останавливало реформы, но только активнее искало правильное решение.
Уровень децентрализации управления в экономике был повышен. Появился опыт, который, уже без риска можно было использовать в масштабах всей страны. В результате сегодня мы наблюдаем в Китае картину, когда большая часть экономики представляет собой высококонкурентоспособную экономику, когда рынок становиться важным механизмом регулирования, торговля либерализуется, а темпы экономического развития остаются высокими.
Халид Маликии позитивно оценивает и политику планирования рождаемости, проводимую в Китае с 1977 года. Он считает, что Китай не смог бы достичь нынешнего экономического взлета без проведения политики плановой рождаемости.
Но реформы вызвали и изменения в китайском обществе. Появились очень развитые и слаборазвитые районы, растет разница доходов у разных слоев населения, усиливается неравенство между городом и деревней. Поэтому для закрепления успехов, достигнутых на предыдущем этапе, и которые достигнуты благодаря децентрализации экономики, сейчас необходимы корректировки.
Китай-очень большая и сложная страна, чтобы все было просто в управлении. Требуеться особая компетентность от руководителей. Вот почему Китай взял курс на укрепление права и закона, на превращение науки в активную силу. Это уже дало эффект: китайские лидеры объявили, что для сохранения темпов развития, окружающая среда должна стать субьектом экономической политики и экономического развития.
Опыт китайских реформ свидетельствует о важности наличия альтернативный подходов о развитии на уровне государства. Китай доказал, что только через внутренние дискуссии можно правильно определить, что надо и что не надо делать. Страна может использовать международный опыт, но не может заменить им свой собственный опыт.
Китай своими успехами демонстрирует возможность решения проблем успешного развития по собственному сценарию, который представитель ООН в Китае называет альтенативой Вашингтонскому консенсусу. (Вашингтонский консенсус-это определенный набор мероприятий, которые по мнению некоторых экономистов могут быть использованы в развивающихся странах для успешного достижения целей тысячелетия, определенных ООН). Представитель ООН в Китае Халид Малики считает, что китайский опыт вполне подходит для многих развивающихся стран в качестве примера успешного решения самостоятельного развития.
Новые изменения требуют новой политики, которая, в свою очередь, требует создания новой системы. Сейчас Китай занят созданием системы ,когда главным станут не темпы развития, а здоровье, общественное благосостояние, окружающая среда.
Китай улучшает политику , неэффективности устраняются и рост продолжается. Цели 11-ой пятилетки показывают начилие прочных связей между новой политикой сбалансированного развития и сокращения разрыва между городом и деревней.
Но это не может произойти одномоментно.
Если вы посмотрите на приморские районы Китая, то увидите, что 80-90% нового здесь регулируется рынком. Но для менее развитых северо-западных районов только 40% нового регулируется рынком. Поэтому, как только эти районы воспрянут, появятся огромные потенции и развитие Китая сохраниться.
Создание сильной экономической база, если перестройка пройдет успешно, может стать настоящим началом нового китайского роста. И цель Дэн Сяопина о достижении среднезажиточного общества в Китае к 2020 году вполне станет реальной. Политика принятия решений развивается в правильном направлении. А цель строительство «социалистической деревни» очень совпадает с целями развития тысячелетия, определенными ООН. Эти цели состоят в том, чтобы к 2015 году наполовину снизить уровень бедности в мире.
Изменения сегодня происхоят не потому, что китайские руководители не знают, что делать. Изменения происходят потому, что идет поиск того, как добиться поставленных целей с большим эффектом.-0- |