В последние годы китайское правительство постепенно увеличивает финансовые вложения в сельские районы, что содействует быстрому повышению доходов крестьян. Однако во многих районах страны постепенно разбогатевшие крестьяне столкнулись с новыми проблемами – им трудно аккумулировать денежные средства для дальнейшего развития. Когда они хотят расширить масштабы производства или ликвидировать последствия стихийных бедствий, кроме получения средств от правительства крестьянам трудно рассчитывать на получение дополнительных денежных средств. Для того чтобы разрешить эту проблему, китайское правительство уже приступило к реформированию банковско-финансовой системы на селе и усилило работу по оказанию крестьянам финансовой помощи.

В самой южной провинции Хайнань численность сельского населения составляет 60 процентов от общего числа жителей провинции. За последние годы с непрерывным развитием рыболовства в открытом море все больше и больше рыбаков хотят купить рыболовное судно с большой ветро-волноустойчностью. Однако одно такое рыболовное судно стоит 2 миллиона юаней, что, несомненно, является астрономической цифрой для простых рыбаков. Рыбак из города Санья провинции Хайнань Линь Минфан высказал мнения многих всех рыбаков:

«Почти все мы хотим купить большое судно, но у нас нет такой огромной суммы денег и к тому же очень трудно получить ссуду.»

Большинство коммерческих банков в Китае не хотят выдавать крестьянам ссуды, а страховые компании не желают предоставлять крестьянам дополнительные виды страхования. Говоря о причинах возникновения такой ситуации, представитель исследовательского центра по делам развития при Госсовете КНР господин Хань Цзюнь сказал:

«Одной из важных причин нежелания банков давать кредиты крестьянам и сельским предприятиям являются сравнительно низкая прибыль, высокая степень риска и высокая себестоимость кредита. Поэтому коммерческие банки как правило не заинтересованы в выдаче ссуды крестьянам и сельскохозяйственным единицам.»

Отсталая финансово-банковская система на селе уже вызвала повышенное внимание со стороны китайского правительства. На заседание по вопросам экономического и социального развития Китая премьер Госсовета КНР Вэнь Цзябао потребовал дальнейшее углубление реформ и усовершенствование банковско-финансовой системы на селе. Китайское правительство считает, что помимо увеличения финансовых вложений в сельское хозяйство следует помогать крестьянам расширить масштаб производства, бороться с стихийными бедствиями и повышать жизненный уровень, не опираясь на помощь правительства. Заместитель председателя ПК ВСНП Чэн Сывэй отметил, что для развития сельских районов Китая чрезвычайно важна финансовая поддержка. Вот что он сказал:

«наличие денежных средств и рабочей силы – это важные факторы для развития сельского хозяйства. Теперь в деревне хватает рабочей силы, а недостает денежных средств, без которых трудно развивать сельское хозяйство. Поэтому необходимо усовершенствовать банковско-финансовую систему на селе, чтобы крестьяне могли получать кредиты.»

Специалисты считают, что предоставление крестьянам кредитов является одним из наилучших способов оказания помощи. Ныне Государственный банк развития начинает предоставлять крестьянам такие виды услуг. Председатель этого банка господин Чэнь Юань сказал нашему корреспонденту, чтобы снизить риск непогашения кредитов, Государственный банк развития совместно с местными правительствами открыли в сельских районах филиалы банка, которые будут заниматься оценкой платежеспособности заемщиков кредитов. После этого банк еще раз проверяет все данные и выносит решение о выдаче кредита. Господин Чэнь Юань по этому поводу сказал:

«Путем сотрудничества с местными правительствами мы усиливаем работу по созданию базы данных платежеспособности заемщиков. Это ускоряет процедуру выдачи кредитов».

Кроме предоставления крестьянам финансовой поддержки китайское правительство решило преобразовать существующие сельские финансовые организации – сельские кредитные кооперативы. Сельские кредитные кооперативы – это кредитные учреждения кооперативного типа, созданные в условиях плановой экономики. Они образуются для кредитования и сохранения сбережений своих членов. Однако из-за отсутствия слаженного управления в последние годы эти сельские кредитные кооперативы работают плохо. Для того чтобы повысить эффективность хозяйственной деятельности этих кооперативов, китайское правительство решило превратить их в сельские коммерческие банки. К настоящему времени в Китае уже создано 72 таких банка. Как стало известно нашему корреспонденту, такие коммерческие банки будут играть важную роль в развитии сельского хозяйства. Председатель сельского коммерческого банка Пекина господин Цзинь Вэйхун сказал:

«К настоящему времени 67 процентов кредитов нашего банка предоставлено крестьянам. Можно сказать, что подавляющее большинство кредитов используется для развития деревни».

Одновременно с постепенным ростом трудностей крестьян в получении кредитов крестьянам непрерывно развивается сельское страхование. В январе 2005 года в провинции Хэйлунцзян Северо-восточного Китая была создана первая в стране сельская страховая компания. Крестьяне оплачивают только 65 процентов страховых взносов, остальную часть берет на себя государство и сельская администрация провинции Хэйлунцзян. В 2005 году эта страховая компания страхует один миллион 500 тысяч гектаров пахотных земель. Генеральный директор компании господин Су Чжэньцзюнь рассказал нашему корреспонденту, что в июне прошлого года в некоторых районах провинции Хэйлунцзян от сильных заморозков пострадали десятки тысяч гектаров пахотных земель. Но благодаря своевременной выплате компенсации крестьянам очень быстро удалось восстановить производство.

Специалисты считают, что в Китае имеются много способов для усовершенствования сельской финансовой системы. Остановившись на этом вопросе, заведующий отделом по изучению сельской экономики исследовательского центра развития при Госсовете КНР Хань Цзюнь сказал:

«Банковско-финансовая система на селе должна помогать крестьянам и вкладывать больше средств в сельскохозяйственное производство и развитие деревень. Сбережения крестьян должны использоваться главным образом в области кредитования крестьян, одновременно с этим необходимо развивать сельское страхование».

-- 0 --