Во время золотой осени самый большой национальный автономный район в Китае – Синьцзян-Уйгурский автономный район (СУАР) – отметил 50-ю годовщину образования. За полстолетие вокруг Тянь-Шаня произошли изумительные перемены. Повсюду бурлит жизнь, можно видеть картины радости и счастья.

В мире есть много стран, объединяющих различные национальности. При решении национальных проблем эти страны используют различные модели и политические установки. Ситуация в некоторых государствах остается неустойчивой из-за ненадлежащего разрешения национальных проблем, другие даже распались. А многонациональный Китай сохраняет стабильность и единство. Ключевым фактором является то, что в Китае осуществляется институт национальной районной автономии.

Он означает, что под единым руководством государства на местах, населенных национальными меньшинствами, осуществляется районная автономия, учреждаются органы самоуправления. Различные народы стали хозяевами своих судеб, реализуют права на самоуправление. Ядром национальной районной автономии являются равноправные, сплоченные и гармоничные национальные отношения взаимопомощи.

Почему возникла необходимость в институте национальной районной автономии с китайской спецификой? Это объясняется реалиями Китая. Это правильный выбор, сделанный на основе исторического развития страны, особенностей ее экономики и культуры, национальных отношений, размещения национальностей и других важных моментов.

Китай является единой и многонациональной страной. Кроме ханьцев, есть еще 55 национальных меньшинств. Национальные меньшинства составляют 8,41 проц. всего населения. В процессе исторического развития постепенно сформировалась такая схема размещения: в большом масштабе смешанное население различных национальностей, в малом масштабе компактное проживание тех или иных национальностей. Такое размещение населения обусловливает их взаимную зависимость и свидетельствует о том, что создание районов национальной автономии в различной форме и конкретных административных единиц на основе территорий, населенных национальными меньшинствами, благоприятствует гармонии и стабильности национальных отношений, совместному развитию всех национальностей.

К концу 2003 г. в Китае были образованы 155 единиц национальной районной автономии, в том числе 5 автономных районов, 30 автономных округов, 120 автономных уездов. 44 из 55 национальных меньшинств создали административные единицы районной автономии. Доля нацменьшинств, осуществляющих районную автономию, составляет 71 процент от их общего числа, а площадь административных единиц национальной районной автономии составляет примерно 64 процента всей площади страны. Обеспечение национальной районной автономии у нацменьшинств привело к подлинному объединению страны. Приняты Конституция КНР и Закон о национальной районной автономии, на правовом уровне определены отношения между автономными территориями и государством, реально обеспечено единство страны.

На основе осуществления политического равенства всех национальностей институт национальной районной автономии предоставляет административным единицам национальной районной автономии право на самоуправление, полностью мобилизует активность и творческую инициативу национальных меньшинств, стимулирует их социально-экономическое развитие. Возьмем к примеру СУАР. Его ВВП с 1 млрд 200 млн юаней в 1955 г. вырос до 220 млрд юаней в 2004 г., среднегодовой прирост составил 7,9 процента. ВВП на душу населения достиг 11 тыс. 199 юней и превышает средний уровень по стране. В 2004 г. общий объем импорта и экспорта СУАР достиг 5 млрд 636 млн юаней, что в 245 раз больше по сравнению с 1978 г.

Практика пятидесяти с лишним лет показывает, что институт национальной районной автономии в Китае добился огромного успеха. Решение национальных проблем путем национальной районной автономии было правильным шагом, отвечающим китайским реалиям и общим интересам многонационального народа. Национальная районная автономия уже стала главным опытом в решении национальных проблем в Китае. -о-