 Иракское правительство 16 ноября приняло проект соглашения о статусе американских вооруженных сил в стране, и представило его на рассмотрение парламента. Согласно документу, американские военнослужащие к 30 июня 2009 года будут выведены из городков и сел на свои базы в Ираке, а к 31 декабря 2011 года -- полностью выведены из Ирака. Кроме того, США обещают во время дислокации своих войск в Ираке не совершать рейды с иракских территорий на территорию соседних с Ираком стран. Американская сторона в свою очередь предоставит иракской стороне больше прав по контролю за действиями американских военных. Аналитики считают, что причина принятия этого спорного документа заключается в том, что администрация Буша хочет показать, что итоги иракской войны будут подведены до истечения ее срока.
Полномочия многонациональных вооруженных сил под руководством США в Ираке истекают в конце текущего года. США надеются на достижение с Ираком двустороннего соглашения о статусе американских вооруженных сил для укрепления легитимности их размещения в этой стране. По этому вопросу стороны начали переговоры в начале марта текущего года, США надеются на определение статуса долговременного присутствия американских войск в Ираке и достижение соглашения. Однако за 8 месяцев переговоров не было достигнуто соглашения.
Спор сторон заключался в двух аспектах: время вывода американских войск из Ирака и права по вопросу иммунитета американских военных. В вопросе вывода своих войск США отказались определить точное время вывода, считая, что этот срок должен определяется положение с безопасностью в Ираке, а Ирак настойчиво требовал назвать время вывода американских войск. Насчет присутствия или отсутствия прав по вопросу иммунитета, министр обороны США Роберт Гейтс заявил, что американские военные в Ираке должны получать «всестороннюю защиту», а иракская сторона неизменно подчеркивала, что соглашение должно обеспечить суверенитет Ирака и интересы его народа.
Аналитики считают, что это соглашение было принято потому, что в некоторых важных проблемах правительство Буша было вынуждено сделать уступки. По словам высокопоставленного лица иракского правительства, была внесена поправка к этому соглашению в трех пунктах. Во первых, изменилось название соглашения, которое переименовано с «соглашения о американско-иракской безопасности» в «соглашение а выводе американских войск». Во вторых, определилось расписание вывода американских войск из Ирака. В соглашении предусмотрено, что американские войска будут выведены из Ирака после 2011 года, то есть после истечения полномочий многонациональных вооруженных сил под руководством США в Ираке в конце текущего года американские войска будут находиться в Ираке еще три года. И в третьих, в проект соглашения добавлено положение, что США запрещено нанесение ударов с иракских территорий соседним с Ираком странам.
Внесение поправок в три пункта договора считается большой уступкой со стороны США. Поскольку, во-первых, в этом проекте договора была подтверждена дата выведения войск США в 2011 году. Это означает, что правительство во главе с Джорджем Бушем, которое всегда отказывалось от названия даты выведения своей армии из Ирака, в этот раз пошло на большую уступку. Стоит отметить, что подлинная цель проведения США войны на территории Ирака заключается в том, чтобы находиться в этой как можно дольше, и чтобы устрашать своими вооруженными силами окружающие страны, в частности Сирию, Иран и др. В случае, если стороны, в конечном счете, подпишут упомянутый договор, то замысел США провалится полностью.
Во-вторых, США сделали уступки также в вопросе об иммунитете своих военнослужащих в Ираке. В соответствии с упомянутым проектом договора Ирак имеет право привлекать американских солдат, которые совершили преступления не связанные с несением службы, к судебной ответственности. Тем более, в проекте содержится решение о том, что иракская сторона сформирует два специальных комитета для расследований возможных в будущем преступлений американских солдат, и разработает соответствующие законы.
Ввиду вышеупомянутых уступок со стороны США, проект договора, подтвержденный правительством Ирака, поставил точку переговорам между США и Ираком, которые длились более 8 месяцев. Тем не менее, проект договора будет претворен в жизнь только после его утверждения депутатами Национального ансамблей и представителями президентского комитета Ирака. К настоящему времени, иракские курды и шиитское правительство уже заявили о поддержке проекта договора. Сунниты также не высказали возражений. Однако лидер шиитов Муктада аль-Садр и его политическая фракция, которые занимают антиамериканскую позицию, вероятно выскажутся против и потребуют от американской стороны немедленно вывести войска из Ирака. В связи с этим, пока трудно сказать, будет ли утвержден проект договора.
-0- |
