За 30 лет после начала проведения политики реформ и открытости в Китае получило значительное развитие система социального обеспечения. В основном сформировалась первоначальная система социального обеспечения, которая играет важную роль в деле повышения жизненного уровня китайцев. Как сообщается, в будущем китайское правительство приложит усилия для дальнейшего усовершенствования этой системы. Далее послушайте подробный репортаж корреспондентов МРК на эту тему.
По критериям ООН, если в стране число жителей в возрасте свыше 60 лет превышает 10%, то этозначит, что такая страна вступила в период старения населения. Китай уже в 1999 году вошел в период старения населения. К тому же этот период в Китае продолжится на достаточно долгое время. По прогнозу, к 2050 году, каждый четвертый китаец будет преклонного возраста. Министр людских ресурсов и социального обеспечения КНР Инь Вэйминь отметил, что в Китае постепенно совершенствуется система страхования по старости.
«Среди разных видов социального обеспечения проблема страхованием по старости – самая острая. В настоящее время в систему страхования по старости включены в основном жители городов и уездов. Система страхования для пожилых людей на селе и для сельских мигрантов пока находится на этапе экспериментирования».
Работа с созданием системы страхования по старости на селе началось в Китае в 1986 году. Но за эти 20 лет успехов в этой работе не так много. В 2008 году во всей стране началась экспериментальная работа по внедрению новой системы страхования по старости на селе. Правительства разных уровней выделяют особые средства для того, чтобы еще больше сельских жителей были охвачены этой системой.
Уровень системы медицинского страхования тесно связан с жизненным уровнем народа. Заместитель министра здравоохранения КНР Инь Ли по этому поводу отметил, что в Китае в основном создана перваначальная система медицинского страхования.
«В последние годы в нашей стране была создана система основного медицинского страхования рабочих и служащих в городах и поселках, основного медицинского страхования городских и поселковых жителей и система сельского кооперативного лечения нового типа. Вместе с тем, в городах и деревнях также создана система оказания медицинской помощи бедным жителям городов и деревень».
В настоящее время в городах и поселках Китая около 200 млн. рабочих и служащих и примерно 76 млн. жителей охвачены системой основного медицинского страхования. К июню 2008 года системой сельского кооперативного лечения было охвачено 815 млн. человек.
Вместе с тем Инь Ли заявил, что в Китае, крупнейшей развивающиеся стране, нынешний уровень медицинского обеспечения пока еще не может удовлетворить потребности всех граждан. В Китае будут приложены дальнейшие усилия по изменению неравномерного распределения медицинских сил между городами и деревнями, будет охвачено медицинским страхованием еще больше стариков и детей. Будет поощряться медицинская помощь, оказываемая общественным организациям в разных формах, проведение мероприятий, связанных с благотворительной медицинской поддержкой, развитие коммерческого медицинского страхования.
Усиление законодательной работы является той основой, которая обеспечивает успешное функционирование системы социального обеспечения. В 1994 году в Китае был опубликован «Трудовой закон КНР», в котором в главных чертах была определена новая модель системы социального страхования. После вступления в новый век в Китае процесс законодательного творчества не был приостановлен. Министр трудовых ресурсов и социального обеспечения КНР Инь Вэйминь сказал:
«В настоящее время центром нашей работы является ускорение законодательной работы по разработке "Закона о социальном обеспечении". В настоящее время этот закон уже поступил на рассмотрение. После этого ПК ВСНП запросит мнения различных государственных и общественных деятелей, граждан Китая».
Китайское правительство определило такую цель: к 2020 году создать систему социального обеспечения, которая охватит всех городских и сельских жителей. В связи с этим господин Инь Вэйминь отметил, что для достижения этой цели в ходе индустриализации и урбанизации нужно также наладить работу по социальному обеспечению временных рабочих и крестьян, работающих в городах, создать такую систему социального страхования, которая помогала бы трудоустройству рабочих-мигрантов в городах и деревнях.
-0- |