Внимание! Для прослушивания передач МРК вы можете использовать проигрыватель Media Player

В начале этой недели лидеры крупнейших стран встречались в Лондоне, чтобы попытаться разработать план совместных действий по борьбе с глобальным финансовым кризисом. Но, и каждое государство уже активно реализует свою собственнную программу в этом направлении. Есть такая программа и у Китая. Как отмечают известные зарубежные экономисты и финансисты, ее реализация вполне может позволить Китаю уже к концу года выйти из кризиса и выйти не только не ослабленным , но и даже сильнее, чем раньше. Таково мнение , например, известного финансиста Джорджа Сороса, который в свое время и предсказал нынешний финанасовый кризис. Эта программа китайского правительства очень многогранна: от увеличиения прямых государсвтенных инвестиций в экономику до снижения различных налогов. О последнем я и хочу сегодня поговорить.

Граждане всех государств платят налоги. Затем правительство из собранных налогов (не только с граждан, но и с предприятий, фирм и т.д.) платит зарплату врачам, учителям, государственным служащим, содержит армию, оказывает помощь бедным и т.д. В некоторых странах современная система подоходного налога с граждан была введена много десятилетий назад. Например, в США она появилась еще в 1862 году. А в Новом Китае система подоходного налога насчитывает всего двадцать девять лет. Первый закон о подоходном налоге с граждан в КНР был принят в сентябре 1980 года.

Тогда подоходный налог начинал взиматься с суммы ежегодных доходов, превышающей 800 юаней. Но, поскольку в то время средняя зарплата в Китае составляла около 60 юаней в месяц, что составляло в год чуть больше 700 юаней, то , практически, все работающее население страны его не платило. Поэтому главным объектом налоговых органов в те годы были китайские кинозвезды, известные артисты и , конечно, менеджмент иностранных и совместных предприятий, работающих в Китае. В 1981 году общая сумма подоходного налога, собранного в стране, составила всего пять миллионов юаней. Для сравнения, сегодня эта сумма превышает триста миллиардов.

Новый этап в жизни обычных граждан, работающих на государственных предприятиях, наступил в январе 1994 года. В начале 90-х годов прошлого века произошел настоящий скачок в размерах зарплаты и правительство решило, что надо пересчитать подоходный налог.

С самого начала Китай избрал прогрессивную систему начисления подоходного налога. Иными словами, из полученных за год доходов вычитался необлагаемый минимум- в те годы 800 юаней за месяц, а с суммы, превышающей эту цифру, уплачивался налог, ставка которого колебалась от 5% до 45 %. Наивысшая ставка -для сумм превышающих доход в сто тысяч юаней в месяц. В пересчете на российскую валюту-это около 500 тысяч рублей. Иными словами, чем больше получаешь, тем больше подоходный налог. По данным минестерства финансов , в 2000 году реальные доходы городского населения были в 18.3 раза больше чем в 1978 году, но и средний прожиточный минимум вырос на 400 % за 22 года. В 1992 году только один процент рабочих и служащих имел ежемесячные доходы превышающие 800 юаней. В 2002 году таких было уже больше половины.

Но, одновремемно выросла и стоимость жизни в больших городах и уже даже суммы, вдвое превышающей минимальную ставку зарплаты, было недостаточно для жизни. Встал вопрос о необходимости повысить 800 –юаневую планку необлагаемую подоходным налогом. Это и было сделано в августе 2005 года, когда ставка необлагаемого месячного дохода возросла до 1600 юаней. Через два года а в декабре 2007 года она поднялась до 2000 юаней. Теперь уже 70% служащих и рабочих не платили налог. Раньше таких было 50%. Однако, среди депутатов сессии ВСНП и НПКСК, что прошли в марте нынешнего года, было немало тех, кто выступал за увеличение суммы дохода, необлагаемого подоходным налогом до 5000 и даже до 10000 юаней (в переводе на российскую валюту примерно 30000-50000 тысяч рублей). Однако, как считают экономисты, для Китая больше подходит система налогообложения, которая будет учитывать район проживания налгоплательщика, количество членов его семьи и, таким образом как-то нивелировать возрастающий разрыв в доходах китайских граждан разных регионов страны.

Но, разрыв в доходах не является единственной проблемой, беспокоящей общество. Многие граждане считают, что государственное налоговое управление мало уделяет внимания знаменитым артистам и "новым» китайцам",  поскольку уклонение от налогов довольно распространненое явление в этой среде. Но, в действительности с самого начала налоговые органы уделяли особое внимание звездам шоу-бизнеса и частному бизнесу. Например, известная поп-певица Мао Амин была оштрафована на 600 тысяч юаней в 1989 году, когда она была в самом зените своей карьеры. Но, в 1996 году она вновь попала в поле зрения налоговых органов за неуплату налогов в сумме одного миллиона юаней. Это еще более снизило ее популярность. Она вновь вернулась в Китай через пять лет, но уже не смогла составить конкуренцию молодому поколению певцов.

Но, штраф –не самое серьезное наказание за неуплату налогов. Так, известную кинозвезду Лю Сяоцин арестовали в июне 2002 года и она провела более года в тюрьме, после того как суд доказал , что ее компания уклонилась от уплаты налогов с почти 15 миллионов юаней. Китайская печать назвала эти случаи «предупреждение богатым».

Иностранцы, работающие в Китае также не всегда строго соблюдают налоговый кодекс. Например, по китайским законам, иностранец, пребывающий на территории Китая более трех месяцев, обязан платить налог в соответствии с местным стандартом. Однако, некоторые заявляют, что их доходы в Китае ниже минимума, а основной доход они получают у себя в стране. Налоговым органам Китая приходится проводить серьезные расследования, чтобы доказать наличие нарушений. Например, пятьдесят два процента иностранных специалистов, занятых на заводе «Фольксваген» в Чаньчуне, были вынуждены признать наличие таких нарушений и выплатить почти шесть миллионов юаней в качестве подоходного налога с сумм превышающих минимум для Китая.

Сегодня, «горячим вопросом» в Китае стал вопрос: будут ли облагать налогом доходы с акций? Впервые этот вопрос возник еще в 1994 году. Тогда такие доходы были объявлены предметом для налогообложения в размере 20 %. Но, реализация постановления была отложена и министерство финансов объявило , что не будет взимать налог в целях стимулирования развития китайской биржи. И вот, в ноябре 2007 года государственное управление по налогам объявило , что держатели акций должны будут сообщить о своих доходах в 2008 году от торговли акциями. Это стало причиной серьезного падения активности на бирже, даже несмотря на последовавшие сразу заверения властей, что оно пока не собирается введить налог. А сведения необходимы лишь для четкого представления источников доходов граждан. В печати поятилось много статей известных китайских экономистов, которые считают, что в Китае рано вводить налог с капитала,поскольку зарабатывающих таким образом еще совсем немного. Другое дело банковские вклады. Китайцы любят хранить деньги в банках. И одно время правительство установило 20% налог на прибыль с вкладов. Но,в августе 2007 года правительство снизило подоходный налог с доходов с депозитных сумм с 20 процентов до пяти. В октябре 2008 года он был полностью отменен. Еще одним шагом облегчающим бремя китайских предприятий стало снижение налога на прибыль до 25%. Раньше они платили 30%, а иностранные предприятия 10%. Чтобы стимулировать внутреннее потребление и поддержать свою автомобильную промышленность в период кризиса правительство Китая решило снизить налог на автомобили с мотором до 1,6 литра в два раза - с 10 до 5 процентов от стоимости машины. Кроме того, покупатели, решившие купить автомобиль с мотором 1.3 и меньше, получат еще и государственные субсидии. налоговые льготы будут действовать до конца года и, как предполагают, помогут китайским автопроизводителям быстрее справиться с последствиями мирового кризиса. Чтобы больше заинтересовать китайские экспортноориентированные предприятия в активизации поиска заказов, с 1 января 2009 г. в Китае повышена ставка возврата налога на экспорт 553 наименований машиностроительной и электронной продукции

Так, в эти трудные времена, китайское правительство не словами, а делами ищет возможность снизить негативное влияние глобального финансового кризиса на экономику страны, на граждан страны.