15 июля 1979 года ЦК КПК и Государственный совет приняли решение о создании особых экономических зон в Шэньчжэне, Чжухае, Шаньтоу и Сямыне. Их создание в целях дальнейшего успешного проведения политики реформ и открытости, увеличения обменов и сотрудничества в сфере внешнеэкономической деятельности имело очень важное значение.