18 июля 1994 г. Госсовет КНР принял решение под названием «Углубление жилищной реформы в городах и селах», определил её основное содержание в городах и селах. В частности, теперь люди сами могут купить жилье, а государство помогает им, предоставляя необходимые средства через фонды зарплаты.
3 июля 1998 г. Госсовет КНР опубликовал «Сообщение об углублении жилищной реформы в городах и селах, ускорении строительства жилого фонда». Система распределения жилья была отменена, оно стало продаваться.