31 января 2004 года Госсовет КНР обнародовал «Некоторые рекомендации по стимулированию реформы и открытости рынка капиталов и его стабильному развитию», которые позднее сокращенно стали называться рекомендациями Госсовета из девяти пунктов. В этом документе четко отмечено важное значение всемерного развития рынка капиталов Китая для реализации стратегических целей, направленных на увеличение в четыре раза валового национального продукта за первые 20 лет 21 века.